第一章 總則
第一條 礦實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度,對(duì)達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任事故的單位和責(zé)任人給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,由司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。
第二條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰貫徹分級(jí)管理、以功論獎(jiǎng)、以責(zé)論處、獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng)的原則。
第三條 發(fā)生事故按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追查和處理。對(duì)雖未造成事故,但性質(zhì)惡劣的事件按“未遂事故”進(jìn)行追查和處理。
第四條 露天礦安全獎(jiǎng)勵(lì)資金由礦按公司規(guī)定進(jìn)行提取和發(fā)放,用于對(duì)完成安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì),不得挪作他用。
第五條 安全工作實(shí)行群眾監(jiān)督,每個(gè)職工都有權(quán)制止或檢舉“三違”行為,對(duì)存在的安全隱患有提出意見(jiàn)和獲取獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。
第六條 在安全活動(dòng)月等安全生產(chǎn)活動(dòng)期間,對(duì)發(fā)生的事故可升級(jí)處理。
第七條 本制度適用于將二礦所屬各單位、各外委承包商。
第二章 組織與職責(zé)
第八條安環(huán)科職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作的監(jiān)督實(shí)施;
(二)負(fù)責(zé)制度的制訂完善,并監(jiān)督執(zhí)行;
(三)負(fù)責(zé)匯總、審核獎(jiǎng)懲意見(jiàn),提交安委會(huì)審議。
第九條財(cái)務(wù)科確保獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)到安全生產(chǎn)一線人員,不得搞平均分配;同時(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的考核情況。
第三章 安全獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第十條 安全獎(jiǎng)
1、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:礦副總工程師、礦長(zhǎng)助理級(jí)以下人員。
2、獎(jiǎng)勵(lì)辦法:安全獎(jiǎng)按月考核發(fā)放,根據(jù)工作崗位和安全職責(zé)確定安全獎(jiǎng)崗位系數(shù),根據(jù)當(dāng)月工作表現(xiàn)實(shí)行部門(mén)和礦二級(jí)考核,安全獎(jiǎng)金額與出勤工作日和安全獎(jiǎng)崗位系數(shù)成正比,各部門(mén)考核后上報(bào)安環(huán)科。
3、安全獎(jiǎng)考核:月出勤不足12日的員工,取消當(dāng)月安全獎(jiǎng),月出勤12日以上(含12日),安全獎(jiǎng)按照實(shí)際出勤天數(shù)計(jì)算。
4、安全獎(jiǎng)計(jì)算公式:
出勤天數(shù)不足12天時(shí),月度安全獎(jiǎng)為零;
出勤天數(shù)大于12天時(shí)(含12日),月度安全獎(jiǎng)=崗位系數(shù)*安全獎(jiǎng)基數(shù)*出勤天數(shù)/應(yīng)出勤天數(shù);
安全獎(jiǎng)基數(shù)以公司每月核定數(shù)為準(zhǔn)。
5、為發(fā)揮各科室安全工作的考核權(quán),科室員工超過(guò)8人的,可在科室安全獎(jiǎng)總系數(shù)的基礎(chǔ)上增加0.2的系數(shù)值,由科室分配給安全工作突出的員工。
6、各科室按附表一填寫(xiě),于每月21日?qǐng)?bào)礦安環(huán)科,綜合科每月28日前將上月考勤報(bào)至安環(huán)科。
7、安全獎(jiǎng)由安環(huán)科編制初審后,在3個(gè)工作日?qǐng)?bào)安全副礦長(zhǎng),由安全副礦長(zhǎng)組織會(huì)議研究確定后報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第十一條 安全生產(chǎn)目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)
1、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:礦副總工程師、礦長(zhǎng)助理級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)及安環(huán)科、保衛(wèi)科團(tuán)隊(duì)。
2、獎(jiǎng)勵(lì)辦法:按年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行。
第十二條 安全行車(chē)獎(jiǎng)
1、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:礦屬各種機(jī)動(dòng)車(chē)、工程機(jī)械車(chē)輛駕駛?cè)藛T。
2、發(fā)放形式:月度統(tǒng)計(jì),年度發(fā)放。
3、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):駕駛各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛,全年無(wú)安全事故、無(wú)損壞車(chē)輛現(xiàn)象、未給礦造成其它損失的,對(duì)駕駛員按車(chē)型分等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)生產(chǎn)指揮車(chē)駕駛員,每車(chē)每公里0.08元獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)駕駛平地機(jī)、壓路機(jī)、裝載機(jī)駕駛員,安全操作每小時(shí)1元獎(jiǎng)勵(lì);
(3)消防水車(chē)、大客通勤車(chē)駕駛員,每車(chē)每公里0.15元獎(jiǎng)勵(lì)。
4、車(chē)輛所在部門(mén)為車(chē)輛管理部門(mén),主要職責(zé)為:
(1)制定車(chē)輛管理制度,做好本單位車(chē)輛管理工作,確保車(chē)輛狀況完好及行車(chē)安全,防止事故發(fā)生;
(2)負(fù)責(zé)建立駕駛員和車(chē)輛的信息檔案,并及時(shí)更新和維護(hù);要經(jīng)常檢查車(chē)輛的交接記錄,并保存好行車(chē)?yán)锍?、時(shí)間、油耗等相關(guān)記錄;
(3)負(fù)責(zé)或參與車(chē)輛責(zé)任事故的調(diào)查處理工作;
(4)每月至少組織一次駕駛員的安全教育和培訓(xùn),作好記錄報(bào)至保衛(wèi)科;
5、負(fù)責(zé)車(chē)輛各類(lèi)證件的管理,需駕駛員攜帶車(chē)輛證件的,做好登記、領(lǐng)用臺(tái)帳工作;
6、對(duì)部門(mén)車(chē)輛安全負(fù)全責(zé),有權(quán)對(duì)違規(guī)駕駛員進(jìn)行處罰;
7、每月收集上報(bào)當(dāng)月車(chē)輛行駛里程數(shù)、各駕駛員分?jǐn)偫锍虜?shù)以及各駕駛員的違章、事故情況。行駛里程數(shù)應(yīng)真實(shí)。
第十三條“安全之星”
1、每月度評(píng)選一次“安全之星”。
2、每月20日前,由各科室內(nèi)部公開(kāi)、公平、民主推選一名本月度在安全工作中表現(xiàn)優(yōu)異、業(yè)績(jī)突出的員工,連同先進(jìn)材料報(bào)至礦安環(huán)科。
3、要求各科室按照推薦申請(qǐng)表格式進(jìn)行申報(bào),不按規(guī)定申報(bào)的取消評(píng)選資格。先進(jìn)材料要思路清晰,主要內(nèi)容限于本月工作中的突出安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)(500字),避免虛、空、大的語(yǔ)言。
4、被評(píng)為“安全之星”的員工,獎(jiǎng)勵(lì)500元,月度安全獎(jiǎng)加0.5分,部門(mén)安全獎(jiǎng)加0.2分(個(gè)人不累計(jì)加分)。安環(huán)科負(fù)責(zé)獎(jiǎng)金費(fèi)用申報(bào)和安全獎(jiǎng)系數(shù)的核算。
5、“安全之星”評(píng)選,由安環(huán)科組織進(jìn)行,評(píng)選時(shí)應(yīng)將參加礦內(nèi)各類(lèi)安全活動(dòng)的積極性作為評(píng)選條件之一。
6、每月升旗儀式上對(duì)“安全之星”予以表彰,“安全之星”應(yīng)參加每月升旗儀式,并宣傳其先進(jìn)事跡。
第十四條 安全貢獻(xiàn)獎(jiǎng)
安全貢獻(xiàn)獎(jiǎng)包括兩方面,一方面獎(jiǎng)勵(lì)在工作中積極糾正“三違”行為,為防止重大責(zé)任事故的發(fā)生,對(duì)提出的安全工作改進(jìn)方案、管理創(chuàng)新等合理化意見(jiàn)采納后產(chǎn)生的效益不同,每條建議給與500~1000元獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)電、環(huán)境等工作中成績(jī)突出,項(xiàng)目得到縣級(jí)及以上政府獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),按完成項(xiàng)目大小,給予項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)技術(shù)改造、工藝和設(shè)備優(yōu)化、綜合利用等措施減少或取消某項(xiàng)費(fèi)用時(shí),根據(jù)節(jié)省費(fèi)用額度,給予項(xiàng)目實(shí)施人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 隱患收購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)
1、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:對(duì)我礦積極查找和提出事故隱患的礦內(nèi)外人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)所提出的安全隱患的等級(jí)不同,給與獎(jiǎng)勵(lì);
2、隱患上報(bào)方式
(1)電話上報(bào):?jiǎn)T工在工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)隱患通過(guò)電話直接上報(bào)安環(huán)科。
(2)文字上報(bào):將發(fā)現(xiàn)的隱患及整改措施以文字的形式交至安環(huán)科。
(3)重大事故隱患、危險(xiǎn)源可直接上報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。
3、隱患分級(jí)
根據(jù)事故隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍,分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患:指危害和整改難度小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即通過(guò)整改排除的隱患。
重大事故隱患:指危害和整改難度大,應(yīng)全部或局部停產(chǎn),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使本單位自身難以排除的隱患。
煤礦重大事故隱患的判定,依據(jù)《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家安全監(jiān)督管理總局令85號(hào))執(zhí)行。
4、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
一般事故隱患和重大事故隱患提出者每條給予100、1000元獎(jiǎng)勵(lì);
5、隱患整改
對(duì)收購(gòu)的隱患由安環(huán)科等部門(mén)責(zé)令責(zé)任單位進(jìn)行整改。
第四章 安全追責(zé)
第十六條為強(qiáng)化各級(jí)管理人員大局意識(shí)、紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提高管理人員履職盡責(zé)能力,保障安全生產(chǎn)至關(guān)重要和迫切。消除安全只掛在嘴上的老好人思想和漂浮、形式主義作風(fēng),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)真抓實(shí)干、風(fēng)清氣正的管理隊(duì)伍。對(duì)安全失職失察問(wèn)責(zé)規(guī)定如下:
(一)年度內(nèi)受到一次公司級(jí)或二次礦級(jí)通報(bào)批評(píng)的主管以上管理人員,取消其本人年度內(nèi)各種評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)年度內(nèi)受到二次公司級(jí)或三次礦級(jí)通報(bào)批評(píng)的主管以上管理人員,取消其本人年度晉升資格,部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、礦班子成員降格使用。
(三)年度內(nèi)受到三次公司級(jí)或四次礦級(jí)通報(bào)批評(píng)的主管以上管理人員,給予撤職或解除勞動(dòng)關(guān)系。
第十七條 通報(bào)批評(píng)的范圍:
(一)不具備安全生產(chǎn)條件,仍組織生產(chǎn)的;
(二)不履行安全職責(zé)或履行安全職責(zé)不到位的;
(三) 對(duì)事故的報(bào)告、調(diào)查和處理等違反事故管理辦法的;
(四)其它應(yīng)予通報(bào)批評(píng)的;
第十八條 “不具備安全生產(chǎn)條件” 是指有下列情形之一的:
(一)穿爆作業(yè)、超高段作業(yè)、吊裝作業(yè)、排土作業(yè)、超坡度作業(yè)、高處作業(yè)、電氣設(shè)備設(shè)施維檢作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、作業(yè)環(huán)境差等較大危險(xiǎn)性作業(yè)違反有關(guān)規(guī)定的;
(二)對(duì)煤層、煤塵自燃處理不及時(shí),未達(dá)到火災(zāi)防范要求的;
(三)對(duì)庫(kù)存煤堆存管理混亂、積灰積塵清理不及時(shí)的;
(四)安全技術(shù)措施缺失或針對(duì)性不強(qiáng)或安全技術(shù)措施落實(shí)不到位的;
第十九條 “不履行安全職責(zé)或履行安全職責(zé)不到位的” 是指有下列情形之一的:
(一)對(duì)崗位安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不清,未履行安全職責(zé)的;
(二)未按要求組織或參加本質(zhì)安全管理或檢查的;
(三)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患和問(wèn)題不及時(shí)解決或報(bào)告的;
(四)對(duì)部門(mén)或分管工作范圍內(nèi)習(xí)慣性“三違”行為、性質(zhì)惡劣、影響面大的“三違”行為不改正、不糾正或不制止的;
(五)對(duì)安全基礎(chǔ)工作疏于管理,未積極改進(jìn)和提高的;
第二十條 “對(duì)事故的報(bào)告、調(diào)查和處理等違反事故管理辦法的” 是指有下列情形的:
對(duì)煤礦事故的處置態(tài)度、調(diào)查和處罰等違反公司或國(guó)家有關(guān)事故管理辦法、規(guī)定的;
第二十一條 “其它應(yīng)予通報(bào)批評(píng)的”是指經(jīng)將二礦安委會(huì)認(rèn)定的其它安全失職失察應(yīng)予通報(bào)批評(píng)的。
第二十二條 發(fā)生事故,除按照公司或?qū)⒍V事故管理辦法追究事故單位和相關(guān)人員責(zé)任外,對(duì)管理人員還應(yīng)依照本規(guī)定追究其失職失察責(zé)任。
第三章 安全處罰辦法
第二十三條 對(duì)未遂事故的處罰
1、因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律或不認(rèn)真履行安全責(zé)任,造成性質(zhì)惡劣的死亡未遂事故的處罰:
(1)對(duì)主要責(zé)任單位罰款5000~10000元,待崗6個(gè)月的處罰;
(2)對(duì)次要責(zé)任單位罰款1000~2000元,待崗1~3個(gè)月的處罰;
(3)對(duì)承擔(dān)直接管理責(zé)任的單位罰款1000~2000元,對(duì)承擔(dān)一定管理責(zé)任的單位罰款800~1600元;
2、發(fā)生責(zé)任事故,礦將根據(jù)《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《生產(chǎn)安全事故管理辦法》等對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理。對(duì)于公司組織調(diào)查的事故,執(zhí)行公司的處理決定。涉及的事故罰款以及費(fèi)用全部由事故單位承擔(dān)。
對(duì)事故不同責(zé)任的經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)任包括直接責(zé)任和間接責(zé)任。直接責(zé)任分全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任;間接責(zé)任分主要管理責(zé)任、管理責(zé)任、一定的管理責(zé)任。全部責(zé)任者承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)處罰。重要責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰為主要責(zé)任者的1/2。次要責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰為主要責(zé)任者的1/4。間接責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰為主要責(zé)任者的1/4~1/2。
第二十四條 通 則
1、礦安全生產(chǎn)類(lèi)會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)期間,不認(rèn)真聽(tīng)講閑看報(bào)紙、雜志、打盹、睡覺(jué),手機(jī)響鈴等違反會(huì)議紀(jì)律的責(zé)任單位,罰款200元;如因公因事因病不能按時(shí)參加會(huì)議,應(yīng)提前向會(huì)議主持人請(qǐng)假,對(duì)無(wú)故不參加者的責(zé)任單位罰款1000元,對(duì)遲到早退、無(wú)故換人的責(zé)任單位罰款200元。
參加會(huì)議人員,應(yīng)做好記錄,對(duì)會(huì)議安排的事項(xiàng),會(huì)后要認(rèn)真組織落實(shí),指定時(shí)間內(nèi)未完成的,對(duì)責(zé)任單位視情節(jié)輕重處以500—2000元經(jīng)濟(jì)處罰。
2、礦帶(值)班領(lǐng)導(dǎo)無(wú)故未履行帶(值)班職責(zé)的,每次罰款300元;一年內(nèi)無(wú)故未履行帶(值)班職責(zé)三次以上的,要受到組織處分。
3、礦帶(值)班領(lǐng)導(dǎo)未填寫(xiě)帶班記錄的,罰款300元/次。
4、礦各級(jí)單位應(yīng)按照《將二礦安全監(jiān)督檢查制度》等制度認(rèn)真組織每旬、每周和每日的安全檢查、安全自查和安全巡檢工作,對(duì)查出的隱患及時(shí)整改。違反規(guī)定的做如下處罰:
(1)礦組織的各類(lèi)安全檢查,各組應(yīng)按規(guī)定時(shí)間相關(guān)材料報(bào)送安環(huán)科,未及時(shí)上報(bào)的、檢查不認(rèn)真的,處罰責(zé)任單位500~1000元/次,并責(zé)令限期上報(bào)或重新檢查。
(2)未組織安全自查的、自查不認(rèn)真的、弄虛作假的責(zé)任單位每次罰款1000~2000元。
(3)對(duì)隱患整改不徹底的,對(duì)整改責(zé)任單位每條處以300~1000元罰款;對(duì)隱患未整改的或隱瞞事故隱患的整改責(zé)任單位每條處以500~1500元罰款;
(4)對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的安全隱患,由各組分析原因,屬管理、人為等原因造成的,對(duì)整改責(zé)任單位加倍處罰。
(5)各組組長(zhǎng)應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的安全隱患應(yīng)全面徹底檢查。如組織檢查不認(rèn)真,被查出有遺漏隱患的,第一次警告,第二次每條處以500元罰款。
7、新員工三級(jí)安全培訓(xùn)考試合格分?jǐn)?shù)為80分以上(含80分)。第一次考試不及格的,給一次補(bǔ)考機(jī)會(huì)。第二次不及格的,辭退處理。
8、其他人員安全培訓(xùn)考試合格分?jǐn)?shù)為80分以上(含80分)。第一次考試不及格,扣除該員工當(dāng)月安全獎(jiǎng),第二次不及格,待崗培訓(xùn),期間只發(fā)生活費(fèi)。
9、礦屬各單位必須落實(shí)各自責(zé)任,按照《將二礦安全教育與培訓(xùn)制度》做好安全教育培訓(xùn)工作。如有違反,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人罰款1000~2000元。
10、各外委單位未履行安全教育培訓(xùn)職責(zé)的,對(duì)其單位罰款5000元/次,且不得開(kāi)工。已開(kāi)工的要停工培訓(xùn);對(duì)未按規(guī)定建立安全教育培訓(xùn)檔案的,罰款1000元/項(xiàng);新進(jìn)作業(yè)人員未參加培訓(xùn)或培訓(xùn)不符合要求的,對(duì)責(zé)任單位罰款1000元/人,且不得上崗作業(yè)。
11、不按交接班規(guī)定執(zhí)行的,對(duì)責(zé)任單位每次處罰300~1000元,屬“三違”的,依照“三違”處罰規(guī)定進(jìn)行處理。
12、對(duì)班前會(huì)組織的混亂,達(dá)不到會(huì)議要求的班組長(zhǎng),提出警告。三次仍達(dá)不到要求的,做降職處理;布置安全工作老套、無(wú)針對(duì)性的,按照“三違”進(jìn)行處理。
13、踐踏草坪,損壞樹(shù)木、盆景等環(huán)境設(shè)施的,對(duì)責(zé)任單位處以1000元罰款。
14、特殊工種人員調(diào)崗必須以書(shū)面形式上報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)同意后方準(zhǔn)調(diào)整,私自調(diào)崗的,對(duì)責(zé)任單位罰款1000元。
15、礦各類(lèi)考試,對(duì)不參加監(jiān)考和不認(rèn)真維持考場(chǎng)紀(jì)律的人員罰款300元。出題人員不得漏題。對(duì)漏題的、打人情分的每人次罰款1000元。
16、動(dòng)(取)土作業(yè)不履行申請(qǐng)手續(xù),對(duì)責(zé)任單位罰款5000~30000元;造成環(huán)境破壞或挖斷隱蔽工程等事故的,按礦有關(guān)制度進(jìn)行追查處理。
17、在重點(diǎn)部位進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)或施焊時(shí)必須事先辦理動(dòng)火手續(xù),經(jīng)安環(huán)科等部門(mén)批準(zhǔn)后,方可作業(yè)。動(dòng)火過(guò)程中,施工單位必須做好防范措施,派專(zhuān)人監(jiān)護(hù),做好滅火準(zhǔn)備。大風(fēng)天不得動(dòng)火。對(duì)違反責(zé)任單位罰款500~1000元/次。
18、全礦所有班組必須開(kāi)展班組安全日活動(dòng)。對(duì)活動(dòng)組織不力、流于形式、應(yīng)付差事的班組,在全礦予以曝光,對(duì)班組長(zhǎng)罰款500元。
19、違反外來(lái)流動(dòng)人員管理辦法的,責(zé)令改正并視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰:
(1)對(duì)流動(dòng)人口未申報(bào)登記的,對(duì)用人單位每人次罰款200元。
(2)招收或雇用無(wú)身份證明的單位和個(gè)人的,每人次對(duì)責(zé)任單位罰款500~1000元。情節(jié)惡劣的,移送公安機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任,我公司可單方解除合同。
(3)冒領(lǐng)、冒用、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、騙取、偽造、買(mǎi)賣(mài)身份證、暫住證、駕駛證的,沒(méi)收其證卡,給與警告并對(duì)責(zé)任單位處每人次1000~5000元罰款,違反治安管理或者觸犯法律的,移送公安機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
20、違反礦內(nèi)道路交通安全規(guī)則的人員和行為,視情況對(duì)責(zé)任單位給與警告并處300~5000元罰款,性質(zhì)惡劣的辭退處理。
21、各單位應(yīng)將采剝?cè)O(shè)備型號(hào)、數(shù)量、設(shè)備狀態(tài)以及操作人員的詳細(xì)資料報(bào)礦安環(huán)科備案,拖延或拒不執(zhí)行的責(zé)任單位罰款2000~5000元,影響安全管理的責(zé)令停工整改。
22、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)各施工機(jī)械設(shè)備,應(yīng)在礦方指定的區(qū)域作業(yè)和行駛。確需調(diào)整的需經(jīng)礦方相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),違者對(duì)責(zé)任單位罰款1000元。
23、嚴(yán)禁各單位招收患有癲癇病、精神病及不適宜從事煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員進(jìn)礦作業(yè),對(duì)違反規(guī)定的單位罰款2000元,并責(zé)令立即清退上述人員。
24、違反爆破作業(yè)程序和操作的,作如下處理:
(1)起爆器操作要由兩人負(fù)責(zé)實(shí)施,一人操作、一人監(jiān)督,必要時(shí)進(jìn)行替換。爆破員要隨身攜帶起爆器和鑰匙,禁止他人使用、攜帶、保管,違者對(duì)責(zé)任單位罰款1000元。
(2)火工品運(yùn)輸車(chē)到達(dá)爆破區(qū)域后,爆破人員應(yīng)對(duì)爆破材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)誤后雙方(運(yùn)送火工品人員、爆破作業(yè)人員)簽字蓋章,違者對(duì)爆破單位罰款2000元。
(3)炮孔裝藥作業(yè)人員要進(jìn)行分區(qū)分工,必須兩人一組,一人負(fù)責(zé)裝藥和填塞,另一人遞送材料和做其他輔助工作,違者對(duì)責(zé)任單位罰款200元。
(4)爆破前,現(xiàn)場(chǎng)指揮要斷絕交通,及時(shí)清理機(jī)械和無(wú)關(guān)人員出坑,并在路口、要道設(shè)立警戒和爆破標(biāo)志,警戒哨的位置必須符合規(guī)程要求,違者對(duì)責(zé)任單位罰款500元。
(5)采掘場(chǎng)周?chē)淙藛T必須服從命令,聽(tīng)從指揮,恪盡職守。在指定的區(qū)域、崗位進(jìn)行警戒。爆破結(jié)束后,在沒(méi)有接到爆破指揮下達(dá)解除警戒的指令時(shí),要時(shí)刻處于警戒狀態(tài)。嚴(yán)防車(chē)輛、人員等盲目進(jìn)入作業(yè)區(qū),違反者對(duì)責(zé)任單位罰款500元。
(5)爆破區(qū)裝藥和連線過(guò)程中,所有通訊設(shè)備必須處于關(guān)閉狀態(tài)。除操作人員和檢查人員外,其他人員一律禁止入內(nèi),違者對(duì)責(zé)任單位罰款200元。
(6)爆破母線要隨用隨收,并及時(shí)扭結(jié)短路,禁止一次敷設(shè)多次使用,違者罰款對(duì)責(zé)任單位500元。
(7)爆破后15分鐘爆破人員方可進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng),違者對(duì)責(zé)任單位罰款1000元;爆破完畢經(jīng)檢查確認(rèn)安全后,機(jī)械和人員方可進(jìn)入工作面,違者對(duì)責(zé)任單位罰款200元。
(8)爆破后剩余的爆破材料,必須當(dāng)天退回火工品材料庫(kù),嚴(yán)禁在工地存放和銷(xiāo)毀,違者對(duì)責(zé)任單位罰款1000元。
(9)爆破后,爆破工要及時(shí)檢查、回收未爆的炸藥、導(dǎo)爆索、雷管等爆炸材料,并進(jìn)行統(tǒng)一銷(xiāo)毀,違者對(duì)責(zé)任單位罰款5000元。
(10)當(dāng)班出現(xiàn)未爆的盲炮(瞎炮),要及時(shí)采取安全措施,由當(dāng)班處理完畢,違者對(duì)責(zé)任單位罰款200元。
(11)處理拒爆時(shí)嚴(yán)禁在原孔位穿孔,應(yīng)按照規(guī)程重新穿孔裝藥爆破,孔深應(yīng)與原孔相等,違者對(duì)責(zé)任單位罰款1000元。
(12)爆破作業(yè)應(yīng)在白天規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,霧天爆破必須采取安全技術(shù)措施,嚴(yán)禁在雷雨天進(jìn)行爆破作業(yè),違者對(duì)責(zé)任單位罰款2000元。
(13)煤層放炮時(shí)充填物應(yīng)采用砂土,嚴(yán)禁用碎石、易燃易爆物品代替充填物,違者對(duì)責(zé)任單位罰款500元。
(14)煤層爆破前必須灑水,違者對(duì)責(zé)任單位罰款1000元,并承擔(dān)全部后果。
(15)爆破工加工導(dǎo)爆索時(shí),必須用刀切割,嚴(yán)禁私自縮短或延長(zhǎng)導(dǎo)爆索長(zhǎng)度,違反者對(duì)責(zé)任單位罰款300元。
(16)從成束的電雷管中抽出單個(gè)電雷管時(shí),不能抓著雷管硬拽腳線,更不能拉雷管腳線硬拽管體。抽出的單個(gè)雷管必須將腳線隨時(shí)扭結(jié)短路,違者對(duì)爆破單位罰款2000元。
(17)在爆破區(qū)域內(nèi)放置和使用爆破材料過(guò)程中,20米以?xún)?nèi)嚴(yán)禁煙火,10米以?xún)?nèi)嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入。距離火工品頂風(fēng)20m、順風(fēng)50m禁止有明火,違反者對(duì)責(zé)任單位罰款5000元。
(18)爆破工必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全知識(shí)學(xué)習(xí),熟練掌握爆破器材性能,經(jīng)有關(guān)部門(mén)考試取得爆破操作證,方準(zhǔn)進(jìn)行爆破作業(yè)。違者對(duì)責(zé)任單位罰款5000元。
(19)取得“爆破操作證”的新爆破員,應(yīng)在有經(jīng)驗(yàn)的爆破員指導(dǎo)下實(shí)習(xí)3個(gè)月,方準(zhǔn)獨(dú)立爆破作業(yè),違者對(duì)責(zé)任單位罰款1000元。
(20)運(yùn)輸爆破器材時(shí),嚴(yán)禁炸藥、雷管混裝混運(yùn),到達(dá)地點(diǎn)后,更不能存放于同一地點(diǎn),違者對(duì)爆破單位罰款5000元。
(21)采用銨油、乳化炸藥混裝車(chē)時(shí),必須對(duì)裝料、混藥、裝車(chē)、運(yùn)輸和裝藥等作業(yè)制定安全措施,違者對(duì)責(zé)任單位罰款500元。
(22)火工品庫(kù)不得超量?jī)?chǔ)存,不得發(fā)放使用變質(zhì)失效或外部破損的火工品,不得在規(guī)定以外的地點(diǎn)存放火工品,違反者對(duì)責(zé)任單位罰款2000元。
(23)火工品的領(lǐng)用、保管和使用必須嚴(yán)格執(zhí)行帳、卡、物一致的管理制度,違者對(duì)責(zé)任單位罰款1000元。
25、違反礦環(huán)境保護(hù)規(guī)定的,除責(zé)令限期整改外,還應(yīng)進(jìn)行如下經(jīng)濟(jì)處罰:
(1)礦有關(guān)部門(mén)未按規(guī)定及時(shí)組織環(huán)境檢查的,對(duì)責(zé)任單位罰款300~1000元。
(2)礦屬各單位、各外委單位責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位,環(huán)境整治工作不及時(shí),造成環(huán)境臟亂差的,對(duì)責(zé)任單位罰款300~1000元。
(3)禁止隨意設(shè)置道路,禁止隨意破壞和擾動(dòng)地表和植被,違反者對(duì)責(zé)任單位每處(次)罰款500~2000元。
(4)禁止隨意設(shè)置垃圾排放點(diǎn)或隨意排棄垃圾的,違反者對(duì)責(zé)任單位每處(次)罰款500~2000元。
(5)礦內(nèi)建設(shè)(技術(shù)改造)工程產(chǎn)生的臨時(shí)堆土,應(yīng)采取遮擋、苫蓋、噴水固化等降塵措施,違反者對(duì)施工單位每處(次)罰款500~2000元。
(6)禁止碾壓和破壞礦內(nèi)一切環(huán)境設(shè)施的,違者對(duì)責(zé)任單位每處(次)罰款500~1000元。
(7)穿孔機(jī)等作業(yè)起塵設(shè)備,應(yīng)采取降塵措施,違反者對(duì)單位每臺(tái)(處)罰款300~500元。
26、本辦法以外凡存在影響或威脅安全的危險(xiǎn)因素(或危險(xiǎn)源)而不整改的,強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或冒險(xiǎn)作業(yè)的,違者對(duì)責(zé)任單位罰款500~5000元。
27、上述各條款對(duì)未造成后果的初次違規(guī)行為或履職不到位的現(xiàn)象,給與警告,并限期整改。對(duì)整改不到位或未整改的給與條款中的處罰,對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題加倍處罰。
第四章 監(jiān)督與檢查
第二十五條財(cái)務(wù)科、安環(huán)科定期組織對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,確保本辦法順利落實(shí)和執(zhí)行。
第二十六條財(cái)務(wù)科、安環(huán)科收集和聽(tīng)取各方面意見(jiàn),修訂完善本辦法,提高本辦法的適用性和實(shí)效性。
第五章 附則
第二十七條本制度由安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。