采掘《作業(yè)規(guī)程》的編制、審批和貫徹執(zhí)行
第一條采掘《作業(yè)規(guī)程》的編制
(一)采掘《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施的編制,由施工單位技術負責人負責編制。編制前初稿擬好后,由隊長組織工長和技術人員共同討論,提出修改補充意見,再由技術負責人形成正本,經隊長、單位技術負責人簽字后上報生產技術科。
(二)《作業(yè)規(guī)程》必須按照采區(qū)設計或回采工作面的設計要求,根據(jù)礦總工程師批準的采掘工作面地質說明書進行編制?!蹲鳂I(yè)規(guī)程》必須履行集體會審,最后經礦總工程師批準,規(guī)程方能生效。《作業(yè)規(guī)程》向施工隊干部和員工貫徹后,工作面才能開工或生產。
(三)《作業(yè)規(guī)程》的編制必須符合國家煤礦安全監(jiān)察局頒發(fā)的《煤礦安全規(guī)程》、安全指令和有關安全技術文件規(guī)定,以及神華寧煤集團有限責任公司下發(fā)的各種技術文件,安全指令。
(四)《作業(yè)規(guī)程》編制時必須堅持“一工程、一規(guī)程,一變化、一措施”的原則,決不允許使用通用規(guī)程或借用規(guī)程。
(五)《作業(yè)規(guī)程》編制時,全部采用神華寧煤集團有限責任公司下發(fā)的采掘《作業(yè)規(guī)程》標準格式進行編制。
(六)采掘《作業(yè)規(guī)程》編制的依據(jù)
2.經過審批的地質說明書。
3.各工種《操作規(guī)程》、工作崗位責任制。
4.有關安全制度如:工作面交接班制;工程質量驗收制;巷道維護修理制;機電設備保養(yǎng)制;瓦斯、煤塵管理制;通風安全監(jiān)測儀表使用維護制等。
5.鄰近采區(qū)或同一采區(qū)相鄰工作面,同一煤層的礦壓觀測資料。
(七)掘進、回采地質說明書必須在編制采、掘《作業(yè)規(guī)程》的前二十天或一個月,由礦地質測量科提出,并經總工程師批準。
(八)回采《作業(yè)規(guī)程》應在開采前十五天編制完,并經審核批準,掘進《作業(yè)規(guī)程》應在開工前十五天編制完,并經審核批準。
第二條采掘《作業(yè)規(guī)程》的審批
(一)采掘《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施報到生產技術科后,負責規(guī)程措施審查的人員必須嚴格把關。對于套用規(guī)程、圖紙不規(guī)范、文字敘述不清、敷衍塞責、缺乏針對性的規(guī)程措施,一律退回重寫。
(二)凡因規(guī)程、措施重寫或不及時上報而影響正常采掘生產的,由隊技術負責人和編制人負責,并視情節(jié)進行責任追究處罰。
(三)規(guī)程、措施報到生產技術科后,由負責審查的人員按有關技術規(guī)定確定會審或傳閱簽字。把握不準時可請示分管副科長、科長、分管副總工程師、總工程師。凡因把關不嚴致使不合格規(guī)程措施過關或該會審而未會審影響生產的,對規(guī)程措施審查人員視情節(jié)追究責任并進行處罰。
(四)生產技術科審查人員在接到規(guī)程措施后必須及時予以審查。正常情況下,《作業(yè)規(guī)程》審查不得超過3天,安全技術措施的審查不得超過2天(包括雙休日)。否則,一旦影響生產,對規(guī)程措施審查人員進行處罰。
(五)凡需要會審的《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施,生產技術科審查完畢后,必須積極向分管副總工程師或總工程師報審。分管副總工程師和總工程師因離礦等原因不能組織會審時,應積極向分管副總工程師或總工程師所委托的代理人報審。凡因不積極向領導報審規(guī)程措施而造成積壓者,按第四條規(guī)定執(zhí)行。
(六)《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施的會審由總工程師或分管副總工程師確定會審時間,生產技術科負責及時通知到施工隊隊長、技術負責人、駐礦安全監(jiān)察處、安全管理科、通風科、地質測量科、調度室、機電動力科、供應站、煤炭管理科等單位技術或行政負責人。向調度室或科室值班人員通知時,必須交待清楚參加人員要求,并做好通知記錄備查。
(七)《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施會審由總工程師或分管副總工程師主持,生產礦長或其他分管礦長參加。生產技術科必須有一名分管副科長參加,采掘組不得少于一人。其它科室或輔助單位參加規(guī)程會審人員必須是業(yè)務分管人員或有專業(yè)技術職稱的行政領導。施工單位必須按第六條規(guī)定人員參加,凡不能參加規(guī)程措施會審的,必須向生產技術科請假,并委托職級相當?shù)娜藛T參加。
(八)所有參加規(guī)程措施會審的人員,必須熟悉施工工程的條件、環(huán)境,必須按指定時間到達指定地點,人員到不齊者規(guī)程措施不予會審,責任由遲到的單位和人員承擔,凡無故遲到或不參加規(guī)程措施會審者,對責任者罰款200元。因此而影響生產者,從重處罰。
(九)《作業(yè)規(guī)程》會審完畢,生產技術科要嚴把簽字關。首先必須完整表述會審意見,監(jiān)督檢查規(guī)程措施的補充和修改,只有在符合復印要求,其他單位簽字完畢后,生產技術科方可簽字。
(十)復印好的《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施必須與原稿相符,圖表清晰、文字工整,生產技術科規(guī)程措施審查人員進行詳細檢查,符合上述要求后,規(guī)程措施編制人方可請副總工程師簽字,總工程師簽發(fā)。生產技術科規(guī)程措施審查人員接到總工程師簽發(fā)的原稿并再次與復印件核對后,方可予以蓋章,并做好審查記錄,嚴禁規(guī)程措施未經審查私自蓋章。規(guī)程措施審查不嚴或審查記錄不清追究規(guī)程措施審查人員的責任,對規(guī)程措施未經審查私自蓋章者從重處理。
(十一)復印好經審查合格的《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施必須加蓋生產技術科、安全管理科的公章后方能生效。施工隊技術人員必須按規(guī)定上報分管礦長、總工程師、分管副總工程師及各有關單位,以便監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(十二)除上級文件、標準措施明確規(guī)定必須由總工程師簽發(fā)的規(guī)程、措施外,一般或常規(guī)性措施,技術文件等均可由分管副總工程師簽發(fā)執(zhí)行。
(十三)對規(guī)程和措施簽字單位及人員的規(guī)定
1.所有會審的規(guī)程和措施必須由參加會審的人員簽字。
2.傳閱簽字的措施,除主管業(yè)務部門、安全管理科、調度室等單位簽字外,還必須有措施實施所涉及的單位簽字。
3.各單位措施簽字人員必須是具有專業(yè)技術職務的業(yè)務分管人員、技術負責人或副科長、科長。主管業(yè)務部門除業(yè)務分管人員簽字外,還必須經分管副科長或科長至少一人審核簽字。
(十四)在生產過程中,如果生產條件或環(huán)節(jié)突然發(fā)生變化或發(fā)生事故,施工隊所報措施應采取集中會審的辦法及時審批。
第三條采掘《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施的貫徹執(zhí)行
(一)采掘《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施的貫徹執(zhí)行由采掘隊負責?!蹲鳂I(yè)規(guī)程》、安全技術措施生效后,施工隊技術人員要及時向本隊全體員工貫徹學習,并做好貫徹學習記錄。只有參加規(guī)程措施貫徹學習,并經考試合格后方可參加施工生產。施工隊技術人員要在工程開工3日內將貫徹學習記錄和考試成績報生產技術科,遲報1天罰款100元,最多罰500元,經督促仍不上報者,對施工單位進行停工學習并追究隊有關領導的責任。
(二)生產技術科、安全管理科及其他職能部門對采掘《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施的貫徹執(zhí)行負監(jiān)督檢查之責,對任何違返規(guī)程的行為有權進行處罰,對嚴重危及安全生產的違章行為有權責令其停工,限期整改。
第四條采掘《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施的復查、修改或補充
(一)采掘生產所使用的《作業(yè)規(guī)程》每月復查1次。要根據(jù)工作面生產實際,提出針對性的修改和補充,并做好復查記錄。
(二)采掘生產過程中,因地質條件發(fā)生變化需要采取特殊安全技術措施或《作業(yè)規(guī)程》與采掘生產實際不符時,應及時補充相應的安全技術措施或修改《作業(yè)規(guī)程》。凡工作面安全生產條件發(fā)生變化而不及時修改《作業(yè)規(guī)程》和補充安全技術措施的,由施工隊負責。
(三)修改《作業(yè)規(guī)程》、補充安全技術措施的編制審批、貫徹執(zhí)行與《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施的程序相同。