堿溝煤礦安全教育培訓管理考核辦法 總則
為了強化安全教育培訓管理,規(guī)范安全教育培訓秩序,保證安全教育培訓質量,促進安全教育培訓工作的健康發(fā)展,根據(jù)公司安全培訓的總體方針和本質安全建設的整體要求,特制定堿溝煤礦安全教育培訓考核辦法。
明確指導思想和基本原則
各級領導要充分認識煤礦安全教育培訓的重要性和緊迫性,加強安全教育培訓是提高職工安全生產意識和素質的重要途徑,是貫徹“安全第一、預防為主”方針、建設煤礦安全生產長效機制的重要舉措。要充分認識加強煤礦安全工作的重要意義,以目前煤礦職工結構的變化,培訓缺失、人員素質不適應的嚴峻狀況出發(fā),把煤礦安全培訓作為一項重要的基礎工作和緊迫的戰(zhàn)略任務,加強領導,采取有力措施,切實抓出實效。
1、指導思想
全面提高煤礦職工安全素質,以預防和減少各類事故為目的,落實培訓職責,規(guī)范培訓管理,加大培訓力度,提高培訓質量,保證安全生產有個良好的執(zhí)行環(huán)境。
2、基本原則
堅持“一切以保證安全為目標,以高產高效為方向,以本質安全體系建設為指導”。
二、安全教育培訓培訓機構和職責
1、礦成立安全教育委員會,教育委員主任由企業(yè)負責人——礦長擔任。教育委員會是一個決策性權力機構,主要研究有關教育的重大問題,具體負責安全教育機構的設置,人員的配置、教育規(guī)劃、年度培訓計劃、教育經費使用的審定,按規(guī)定選送企業(yè)負責人,安全生產管理人員持證上崗,技術教育政法教育、新工崗前教育的管理和教學工作,負責教育規(guī)劃、年度計劃、月計劃的確定,并組織實施教學的全面管理。
安全教育培訓委員會:
安全教育培訓委員會主任:金鑫
副主任:胡明軍
委員:陳建強、袁吉斌、王曄、李立明、涂德華、楊貴儒、侯紀平、吳玉海、商傳新、余政良
委員會成員:喬軍、楊毅、姜濤、魏峻峰
三、加強安全教育培訓基礎建設
1、加強培訓機構建設,師資隊伍建設,教材建設,各項規(guī)章制度的建設,為安全培訓工作提供可靠的保障。
2、建設健全各類培訓檔案,職教人員崗位職責,教師崗位責任制,學員守則,學員獎懲制度,課堂紀律,特殊工種持證上崗證件管理制度,外來務工培訓管理制度。安全教育培訓管理制度,安全教育培訓考核管理制度。
四、堅持全員培訓,明確培訓目的的和任務。
1、增強全體職工的安全意識,掌握安全生產過程中的“三大規(guī)程”,對全體職工特別是農民進行嚴格的安全培訓很有必要,新工人崗前培訓,未經培訓或培訓考核不合格者一律不得上崗作業(yè)。
2、明確培訓內容。煤礦井下職工上崗培訓前的主要內容為:礦井概況,工作環(huán)境及井下危險因素,所從事工種可能造成的職業(yè)健康傷害和傷亡事故,該工種的安全職責、操作技能及強制性標準;拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),緊急情況下有停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場的責任,義務和權利,了解急救方法和避災路線,了解應急救援預案和發(fā)生瓦斯爆炸,水災、火災、頂板等災害的自救、互救、急救方法的避災路線,安全生產規(guī)章制度和勞動紀律;自救器等安全逃生設備設施的試用和維護;出入井手續(xù),通風安全系統(tǒng),報警系統(tǒng)和安全指示表志,瓦斯、一氧化碳等有害氣體的性質,危害及如何預防瓦斯積聚,典型事故案例分析等。
3、確保培訓時間。煤礦井下新工人上崗前安全培訓時間不得少于72學時;新到礦學生在考試合格后,必須和和經驗的技術人員簽訂導師帶徒協(xié)議,然后經過再次考核合格,方可獨立工作。在崗職工每年接收安全培訓時間不得少于20學時,每年進行一次考核,考核合格者方可出師。
4、加強培訓管理,嚴格做好培訓人員的考試、考核工作,并健全培訓檔案,在教學中嚴把授課關、教案內容是否充實,突出重點、理論聯(lián)系實際,培訓目的是否明確,按照教學大綱嚴格要求。
5、認真全面完成年度培訓計劃,做好特殊工種持證上崗,努力實現(xiàn)安全培訓覆蓋率100%,持證上崗率100%,為確保安全生產作出貢獻。
五、加強證件管理,確保安全生產。
1、按照國家有關規(guī)定,煤礦主要負責人,安全生產管理人員,特種作業(yè)人員必須經過培訓取得上崗資格證后方可上崗,無證的干部屬違章指揮,工人屬違章作業(yè)。
2、安全生產資格證有效期為3年,每3年復審一次,特殊作業(yè)人員操作資格證的有效期為6年,每3年復審一次,連續(xù)從事本工種10年以上,嚴格遵守有關法律法規(guī),在特種作業(yè)操作資格證有效期滿時,經原發(fā)證部門同意,不在復審,特種作業(yè)操作資格證的有效期延長2年。
3、職教中心要及時做好安全生產資格證、特種作業(yè)操作證的培訓發(fā)證,過期證件換證工作,建立培訓檔案,詳細準確記錄培訓考核情況,努力實現(xiàn)無空白現(xiàn)象,達到應持證人員人人持證上崗,確保全礦安全生產。
4、特種作業(yè)人員的證件有礦職教中心統(tǒng)一管理(接觸火工品的特種作業(yè)人員證件由礦保衛(wèi)科集中管理)。
5、礦職教中心將特種作業(yè)人員證件統(tǒng)一登記。造冊,統(tǒng)一制作上崗代理證件為職工礦內上崗憑證。
6、礦發(fā)代理證樣本說明:均為特種作業(yè)操作證件原件黑白復印過塑件。
7、按照2010年7月下發(fā)的新標準,除煤炭安全監(jiān)察局規(guī)定的必培工種發(fā)證外,其余按有關規(guī)定須持證上崗的工種,還有待取的證件。在沒有取得上崗證件前,先采取礦內培訓,考試,考核。待四級培訓機構成立,四級培訓機構統(tǒng)一制定上崗證(樣式與礦發(fā)代理證相同)。
8、礦各職能部門今后檢查上崗證件時,一律以黑白復印件過塑為準(加蓋堿溝煤礦經營辦公章或職教專用章),其他證件一律視同無效。
六、加強安全培訓考核、保證安全培訓質量
1、各科區(qū)認真配合職教部門的安全培訓工作,不能影響職教部門舉辦的各類培訓班,若影響一次,是培訓班無法進行正常辦學,造成培訓質量低,將對該科區(qū)罰款200元。
2、科區(qū)領導要重視安全培訓工作,按照職教部門的要求認真組織人員參加培訓。