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安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治安全監(jiān)督檢查制度

  為提高安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治檢查質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,特制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度如下:

  第一條 健全安全監(jiān)察檢查管理體系。根據(jù)國家系列安全法規(guī)有關(guān)規(guī)定,公司建立健全專職的安全監(jiān)察機構(gòu)和群眾安全管理組織,公司經(jīng)理對安全檢查制度的完善及落實負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)配備專兼職安全管理人員、技術(shù)管理人員和各類安全檢查人員,公司各層級各部門按照職責(zé)范圍抓好各層次的安全管理工作。

  第二條 根據(jù)上級安全與職業(yè)病危害防治法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷健全完善各項安全監(jiān)督檢查制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并有效地監(jiān)督制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行情況。

  第三條 主要檢查形式

  (一)包保人員對所包保單位每旬集中檢查兩次

  1.檢查周期:具體檢查時間由各包保組自主決定,原則上第一次檢查時間在每旬的前兩個工作日、復(fù)查在每旬的倒數(shù)第二和第三個工作日進(jìn)行。

  2.組織方式:由經(jīng)理、安監(jiān)處長在每月初預(yù)排定包保組分工,各專業(yè)組組長組織人員負(fù)責(zé)在井口信息站集合、點名分工,安排檢查重點。

  3.參加人員:采煤、掘進(jìn)、機運、通防、地測、調(diào)度專業(yè)及安監(jiān)處等科室部門專業(yè)人員。

  4.檢查重點:各采掘工作頭面頂板支護(hù)、機電運輸、一通三防、地測防治水等隱患、各工作區(qū)域文明生產(chǎn)、職工遵章作業(yè)情況、風(fēng)險管控措施落實情況和隱患排查治理情況等。

  5.結(jié)果處理:

  (1)安全大檢查覆蓋面要達(dá)到100%,不留安全死角,檢查人員無特殊情況要親自深入現(xiàn)場進(jìn)行檢查,及時解決生產(chǎn)現(xiàn)場中存在的問題,并召開安全辦公會落實檢查問題的整改工作。

  (2)對于旬初大檢查存在的問題,各單位要積極安排人員進(jìn)行整改閉合,凡在旬末復(fù)查過程中未按照要求整改的,由安監(jiān)處信息站統(tǒng)計在旬末落實會上進(jìn)行通報、處罰。

  (二)各專業(yè)專項檢查

  各專業(yè)要根據(jù)各自的實際情況,不定期地組織專業(yè)安全檢查和專項重點治理,對薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地點進(jìn)行重點檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患。

  1.檢查周期:每月不少于一次。

  2.組織方式:由各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排專業(yè)人員組織開展檢查,檢查后在調(diào)度會上進(jìn)行通報檢查結(jié)果。

  3.參加人員:根據(jù)專項檢查類型組織專業(yè)科室人員參加。

  4.檢查重點:各專業(yè)根據(jù)實際分別開展頂板專項、機電運輸專項、通風(fēng)防塵專項、爆破火工品專項、消防專項、職業(yè)衛(wèi)生專項、地面安全檢查等專項活動。

  5.結(jié)果處理:檢查時根據(jù)隱患存在的嚴(yán)重程度及對人為制造隱患的責(zé)任人進(jìn)行處罰。通報檢查結(jié)果后由各單位安排專人進(jìn)行整改,各專業(yè)科室自行組織復(fù)查閉合,凡不按照規(guī)定的時間進(jìn)行閉合整改的將給予加倍處罰。

  (三)群眾安全監(jiān)督檢查

  1.周期:群監(jiān)、青安崗安全檢查活動每月不少于3次。

  2.組織方式:群監(jiān)檢查由工會組織各單位群監(jiān)組長組織檢查;青安崗安全檢查由團(tuán)委組織,檢查結(jié)果向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報并存檔。

  3.參加人員:各單位群監(jiān)組長及青安崗長參加。

  4.檢查重點:各采掘工作頭面頂板支護(hù)、機電運輸、一通三防、地測防治水等隱患、各工作區(qū)域文明生產(chǎn)及職工遵章作業(yè)情況等

  5.結(jié)果處理:檢查時根據(jù)隱患存在的嚴(yán)重程度及對人為制造隱患的責(zé)任人進(jìn)行處罰。通報檢查結(jié)果后由各單位安排專人進(jìn)行整改,群監(jiān)會、青安崗自行組織復(fù)查閉合,凡不按照規(guī)定的時間閉合整改的將給予加倍處罰。

  (四)安全小分隊督察檢查

  1.周期:每周不少于兩次

  2.組織方式:由督察小分隊隊長根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)工作安排,組織人員進(jìn)行檢查,典型問題由安監(jiān)處在調(diào)度會上進(jìn)行通報。

  3.參加人員:督察小分隊成員

  4.檢查重點:

  (1)各采掘工作頭面頂板支護(hù)、機電運輸、一通三防、地測防治水等隱患、各工作區(qū)域文明生產(chǎn)及職工尊章作業(yè)情況等。

  (2)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作安排開展安全行為、視覺污染、隱患閉合等專項檢查。

  5.結(jié)果處理:檢查時根據(jù)隱患存在的嚴(yán)重程度及對人為制造隱患的責(zé)任人進(jìn)行處罰。通報檢查結(jié)果由各單位安排專人進(jìn)行整改,督察小分隊定期組織復(fù)查閉合,凡不按照規(guī)定時間閉合整改的將給予加倍處罰。

  (五)地面安全檢查

  1.周期:每旬2次

  2.組織方式:由地面安全辦主任根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)工作安排,組織人員進(jìn)行檢查,旬末安全匯報會上進(jìn)行通報。

  3.參加人員:地面安全管理辦、機運科、通防科、武??啤⑽飿I(yè)站等相關(guān)人員。

  4.檢查重點:地面生產(chǎn)區(qū)域安全設(shè)施、文明生產(chǎn)、物料碼放及職工遵章作業(yè)等。

  5.結(jié)果處理:檢查時根據(jù)隱患存在的嚴(yán)重程度及對人為制造隱患的責(zé)任人進(jìn)行處罰。通報檢查結(jié)果后由各單位安排專人進(jìn)行整改,地面安全辦定期組織復(fù)查閉合,凡不按照規(guī)定時間閉合整改的將給予加倍處罰。

  (六)區(qū)域點數(shù)檢查

  1.考核范圍:安全生產(chǎn)科室一般管理及以上人員、資產(chǎn)辦及綜考辦副科級及以上人員。

  2.把礦井所有安全生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行分解,形成獨立的檢查點。采煤工作面、掘進(jìn)工作面、主要運輸大巷、進(jìn)回風(fēng)巷、上下山聯(lián)絡(luò)巷或通道、主要變電所(泵房)硐室等分別設(shè)為一個檢查點。所有檢查點覆蓋全部生產(chǎn)施工系統(tǒng),不留縫隙,銜接到位,并根據(jù)實際生產(chǎn)情況及時更改或增減檢查區(qū)域。

  3.由安監(jiān)處負(fù)責(zé),每月月底提前兩天排定次月安全檢查“區(qū)域點數(shù)”時控表。

  4.所有參加“區(qū)域點數(shù)”人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定區(qū)域范圍認(rèn)真檢查,對沿途所有安全隱患、質(zhì)量狀況、職工的按章操作情況、風(fēng)險管控措施的落實情況等全面檢查,不得遺漏,凡區(qū)域檢查后24小時內(nèi)出現(xiàn)問題,將連帶追究區(qū)域檢查人員責(zé)任。

  5. 所有參加“區(qū)域點數(shù)”人員必須搞好自主保安、互保聯(lián)保工作,各組檢查人員前者為該組檢查期間的安全負(fù)責(zé)人和工作落實負(fù)責(zé)人。

  6.基本要求

  (1)納入“區(qū)域點數(shù)”考核的人員,要嚴(yán)格按照排定的時間、地點下井檢查,凡不能按時參加者必須要向安監(jiān)處處長進(jìn)行書面請假(其它形式一律無效),請假條交井口信息站備查。

  (2)公司參加“區(qū)域點數(shù)”管理的人員下井、安全大檢查等與“區(qū)域點數(shù)”時間出現(xiàn)沖突時原則上要按“區(qū)域點數(shù)”排定的時間、地點下井。

  (3)“區(qū)域點數(shù)”人員的地點排定原則上根據(jù)檢查人員的專業(yè)性質(zhì)排定檢查地點。

  (4) 所有參加“區(qū)域點數(shù)”人員必須執(zhí)行 “兩報崗”規(guī)定,即:下井后及上井前,必須向調(diào)度室進(jìn)行兩報崗,調(diào)度室做好專門記錄。

  (5)所有參加“區(qū)域點數(shù)”人員入井前必須到安監(jiān)處井口信息站,在《安全檢查“區(qū)域點數(shù)”時控表》簽字欄進(jìn)行簽字,上井時必須在井口信息站填寫“安全隱患匯報卡”,并在該卡右上角標(biāo)明“區(qū)域點數(shù)檢查”字樣,填寫“匯報卡”時,凡現(xiàn)場能立即整改的問題必須現(xiàn)場落實整改,并在“匯報卡”整改情況欄寫明“現(xiàn)場已整改”,凡現(xiàn)場不能整改的問題要在“匯報卡”整改情況欄寫明“下卡”,同時,注明下卡責(zé)任單位。所有資料整理、保存、考勤等工作由信息站負(fù)責(zé)。

  (6)所有參加“區(qū)域點數(shù)”人員要嚴(yán)格按本規(guī)定要求執(zhí)行,監(jiān)督稽查科、安監(jiān)處將不定時對檢查人員的定位卡顯示區(qū)域路線情況進(jìn)行檢查。

  7.考核標(biāo)準(zhǔn)

  (1)凡下井不簽字的視為當(dāng)日“區(qū)域點數(shù)”未下井,或出現(xiàn)代簽字的每次罰款50元。

  ( 2)未按照排定時間、地點下井的每次每人罰款50元。

  (3)當(dāng)月實現(xiàn)安全生產(chǎn),考核實行日考核、月通報、月兌現(xiàn)的方式,對參加“區(qū)域點數(shù)”檢查人員給予100元/次的獎勵。

  第四條 相關(guān)要求

  (一)各類專項監(jiān)督檢查活動均要誰牽頭組織誰負(fù)責(zé)落實,都要明確主題,檢查周期、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門和人員,對檢查結(jié)果的處理要嚴(yán)格按照公司規(guī)定執(zhí)行。

  1.包保安全大檢查由經(jīng)理主持,每旬二次進(jìn)行檢查。

  2.一般性的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治檢查和專項檢查由安全生產(chǎn)副經(jīng)理或安監(jiān)處長主持。

  3.一通三防檢查由總工程師主持,每周三或周四進(jìn)行。

  4.機電運輸檢查由分管機運專業(yè)的副經(jīng)理(副總)主持,每周三或周四進(jìn)行。

  5.地面安全檢查每周不定期的進(jìn)行一次全覆蓋的安全大檢查活動。

  6.各級領(lǐng)導(dǎo)下井查出的重點問題,除現(xiàn)場落實外,上井后到信息站填卡,經(jīng)篩選整理后用信息日報發(fā)布,到期復(fù)查閉合。

  (二)安全生產(chǎn)部室及各專業(yè)負(fù)責(zé)人實行掛點跟班及區(qū)域點數(shù)巡查制度,帶班、掛點跟班及區(qū)域點數(shù)巡查人員要堅持同工人一起上下,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

  (三)安監(jiān)人員實行盯頭、包面承包責(zé)任制,抓好安全監(jiān)督管理,并堅持巡回檢查制度,安監(jiān)人員必須堅持做到五勤,即:腿勤、眼勤、嘴勤、手勤、心勤。發(fā)現(xiàn)的問題盯住不放,直至整改為止。

  (四)區(qū)隊管理干部堅持跟班盯現(xiàn)場制度,凡現(xiàn)場沒有區(qū)隊干部跟班的,嚴(yán)禁生產(chǎn)。區(qū)隊跟班干部要堅持不安全不生產(chǎn),嚴(yán)禁違章蠻干。真正落實集團(tuán)公司“安全第一,生產(chǎn)第二”的規(guī)定。

  (五)安監(jiān)處負(fù)責(zé)各類安全大檢查的監(jiān)督考核,嚴(yán)格落實獎罰制度。安監(jiān)處及監(jiān)督稽查科負(fù)責(zé)不定期地組織抽查,重點檢查部室、專業(yè)、區(qū)隊、安監(jiān)人員的跟班檢查情況及各類檢查制度的落實情況,對無故不參加檢查及檢查人員不負(fù)責(zé)任的要及時通報批評,并進(jìn)行責(zé)任追究。

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