第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦重大危險源管理,有效預(yù)防重大事故發(fā)生,保障礦山財產(chǎn)和職工生命安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及煤礦安全生產(chǎn)要求,結(jié)合我公司實際,特制定本制度。
第二條 本制度適用于公司范圍內(nèi)存在重大危險源的車間或設(shè)施倉儲場所(以下統(tǒng)稱“重大危險源所在單位”)的監(jiān)督和管理。
第三條 重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辯識》(GB18218—2000)和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,結(jié)合公司實際工作的需要,確立重大危險源為:火災(zāi)、煤塵、水害。
第四條 重大危險源的登記、評估、監(jiān)控、監(jiān)督管理是一項系統(tǒng)工程,工作復(fù)雜,技術(shù)性強(qiáng)。公司成立危險源檢測監(jiān)控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由經(jīng)理、黨委書記擔(dān)任,副組長由副經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長擔(dān)任,成員由生產(chǎn)調(diào)度指揮中心、安監(jiān)處、生產(chǎn)科、機(jī)械化科、機(jī)運(yùn)科、通防科、黨政辦、政工部、經(jīng)營部、醫(yī)務(wù)所、武保科、采供中心、科技環(huán)保中心及相關(guān)單位、區(qū)隊負(fù)責(zé)人組成。
第五條 重大危險源防控主要任務(wù):
(一)開展重大危險源普查登記,摸清底數(shù),掌握重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度。
(二)開展重大危險源安全評估,對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物資進(jìn)行定期檢測,建立重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。
(三)建立重大危險源監(jiān)控信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)對重大危險源的動態(tài)監(jiān)控、有效監(jiān)控。
( 四)對存在缺陷和事故隱患的重大危險源進(jìn)行治理整頓,采取有效措施,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
(五)建立和完善有關(guān)重大危險源監(jiān)控和存在事故隱患的危險源治理的政策,探索建立長效機(jī)制。
第六條 各單位應(yīng)按照國家局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號規(guī)定的重大危險源申報登記范圍進(jìn)行登記建檔,按照填表說明,填寫《重大危險源申報表》,于每年8月底前報公司安全監(jiān)察處,由安全監(jiān)察處匯總后于9月底前報集團(tuán)公司安全監(jiān)察局。
第七條 每兩年至少對本單位的重大危險源進(jìn)行一次安全評估,并出具安全評估報告。安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評價資格的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行。安全評估報告應(yīng)包括重大危險源的基本情況,危險、有害因素辯識與分析,可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度,重大危險源等級,安全對策措施,應(yīng)急救援措施和評估結(jié)論等。
第八條 重大危險源所在單位負(fù)責(zé)本單位內(nèi)重大危險源的登記、評價(評估)、上報與管理監(jiān)控工作。
第九條 生產(chǎn)科、機(jī)械化科、安監(jiān)處,科技環(huán)保中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢查監(jiān)督重大危險源的管理工作。
第十條 重大危險源所在單位應(yīng)加強(qiáng)對重大危險源監(jiān)控管理,并將此項工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系。
第十一條 認(rèn)定的重大危險源,由公司對應(yīng)的專業(yè)科室負(fù)責(zé)按國家相關(guān)規(guī)定登記建檔、評估、檢測、監(jiān)控、上報,進(jìn)行日常管理,實現(xiàn)閉合管理。重大危險源所在單位應(yīng)對本單位存在的重大危險源進(jìn)行登記建檔。
第十二條 當(dāng)重大危險源的生產(chǎn)過程、材料、工藝、環(huán)境等因素發(fā)生變化,應(yīng)對重大危險源進(jìn)行新的辨識。
第十三條 重大危險源所在單位要對本單位區(qū)域范圍內(nèi)的重大危險源做好監(jiān)督控制管理工作,生產(chǎn)科、機(jī)械化科、安監(jiān)處要對執(zhí)行情況不定期監(jiān)督檢查與考核。
第十四條 重大危險源所在單位應(yīng)根據(jù)本單位重大危險源的級別,采取有效的措施進(jìn)行監(jiān)控管理。單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的重大危險源管理監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé),并確定重大危險源管理與監(jiān)控的具體負(fù)責(zé)人。
第十五條 重大危險源所在單位應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。
第十六條 對存在安全隱患的重大危險源,所在單位必須立即進(jìn)行整改,整改期間必須采取切實可行的安全措施,明確安全負(fù)責(zé)人。
第十七條 重大危險源所在單位應(yīng)落實重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施,根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃,每年至少進(jìn)行一次實戰(zhàn)演練。
第十八條 公司定期對重大危險源進(jìn)行專項監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患應(yīng)責(zé)令所在單位立即整改;在整改前或整改期間無法保證安全的,應(yīng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;對不能立即整改的,要限期完成整改,并采取切實有效的監(jiān)控措施。