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智能化煤礦事故報(bào)告與責(zé)任追究制度

作者:煤礦安全網(wǎng) 2021-11-10 11:15 來(lái)源:煤礦安全網(wǎng) 智能 智能化 煤礦 事故 報(bào)告 責(zé)任 追究 制度

  為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、提高事故的搶救效率,強(qiáng)化事故分析處理,接受事故教訓(xùn),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,特制定本管理制度。

  一.生產(chǎn)安全事故報(bào)告、搶救的應(yīng)急處置

  (一)公司內(nèi)部匯報(bào)程序

  1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向公司調(diào)度室、安全監(jiān)察處、所在的工區(qū)匯報(bào),并按照安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案積極采取安全有效的措施進(jìn)行自救、互救,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)、謊報(bào)和瞞報(bào)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)象的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

  2.調(diào)度室接到匯報(bào)后,必須立即通知受災(zāi)區(qū)威脅人員撤至安全地帶,并報(bào)告公司值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)事故性質(zhì)、大小立即報(bào)告執(zhí)行董事(黨委書(shū)記)、公司分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室負(fù)責(zé)人。執(zhí)行董事(黨委書(shū)記)、公司值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故性質(zhì)、類別及時(shí)下達(dá)搶救調(diào)度命令,啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大,盡力減少事故損失。

  3.公司衛(wèi)生所在接到搶救工傷的調(diào)度通知后,必須迅速組織有關(guān)人員做好工傷搶救的準(zhǔn)備工作,同時(shí)在初診結(jié)束后,20分鐘內(nèi)向公司調(diào)度室匯報(bào),并負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)工傷進(jìn)行搶救,同時(shí)要將工傷治療情況及時(shí)向公司調(diào)度室匯報(bào)。

  4. 救護(hù)工區(qū)在接到事故搶救調(diào)度命令后,必須按救護(hù)規(guī)程規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并將事故處理情況定時(shí)向公司調(diào)度室匯報(bào)。

  (二)事故上報(bào)程序

  1、公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,按下列要求逐級(jí)上報(bào)

  (1)信息上報(bào)程序

 ?、侔l(fā)生一般生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司、濟(jì)寧高新區(qū)、濟(jì)寧市能源局和魯西監(jiān)察分局。

 ?、诎l(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人在向集團(tuán)公司、濟(jì)寧市高新區(qū)、濟(jì)寧市能源局和魯西監(jiān)察分局的同時(shí),1小時(shí)內(nèi)報(bào)告省能源局和煤礦安全監(jiān)察局。

  ③發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人在向省能源局和煤礦安全監(jiān)察局報(bào)告的同時(shí),可以立即報(bào)告國(guó)家應(yīng)急管理部。每一級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí),并應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。

  事故具體情況暫時(shí)不清楚的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對(duì)事故性質(zhì)(含職工在崗因病死亡)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。

  事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。

  (2)信息上報(bào)的內(nèi)容包括:①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況; ②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況; ③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(包括應(yīng)急救援情況);④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;⑤已經(jīng)采取的措施;⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

  使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  ①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);

 ?、谑鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

 ?、凼鹿室呀?jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。

  (3)事故匯報(bào)由本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

  2、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)

  事故具體情況暫時(shí)不清楚的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,要按國(guó)家規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。

  二.事故搶救

  1.現(xiàn)場(chǎng)急救程序

  (1)事故發(fā)生后,由執(zhí)行董事(黨委書(shū)記)(執(zhí)行董事未到前由公司值班領(lǐng)導(dǎo))或值班調(diào)度員立即按照事故性質(zhì)、類別及時(shí)下達(dá)搶救命令,啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大,盡力減少事故損失,并根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否請(qǐng)求礦山救護(hù)大隊(duì)和濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院等協(xié)助搶救。

  (2)事故發(fā)生后,立即在跟班區(qū)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)的指揮下,首先解救傷員脫離危險(xiǎn)區(qū),同時(shí)發(fā)出呼救,并由受過(guò)訓(xùn)練的人員實(shí)行自救互救,進(jìn)行心肺復(fù)蘇、簡(jiǎn)單止血、包扎,骨折固定及搬運(yùn)傷員等措施。

  (3)井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷、急救,初步判斷傷情,對(duì)傷情較重和危及生命的傷員,應(yīng)及時(shí)及時(shí)搶救,并在密切監(jiān)護(hù)下安全護(hù)送上井到醫(yī)院搶救,傷員不宜轉(zhuǎn)送時(shí),請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)院前來(lái)協(xié)助搶救。

  (4)在急救過(guò)程中要做好救護(hù)記錄,在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時(shí),由醫(yī)生和了解情況的工人護(hù)送,并向上級(jí)醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過(guò)。

  (5)在井下發(fā)生重大事故時(shí),在集團(tuán)公司調(diào)度室的指導(dǎo)下組織專人安置傷員,搶救治療。

  2、現(xiàn)場(chǎng)自救基本原則

  搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:

  (1)對(duì)窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運(yùn)。

  (2)對(duì)出血傷員必須先止血后搬運(yùn)。

  (3)對(duì)骨折的傷員必須先固定后搬運(yùn)。

  三.生產(chǎn)安全事故分析處理規(guī)定。

  1、事故調(diào)查組應(yīng)包括工會(huì)、紀(jì)委、安監(jiān)、技術(shù)等部門人員。

  2、生產(chǎn)過(guò)程中,發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí),調(diào)度室要協(xié)調(diào)安全監(jiān)察處等有關(guān)部門在當(dāng)天組織有關(guān)單位和責(zé)任者進(jìn)行事故分析,安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)寫出事故調(diào)查報(bào)告;發(fā)生機(jī)電類事故,調(diào)度室要協(xié)調(diào)機(jī)電管理部等有關(guān)部門在當(dāng)天組織有關(guān)單位和責(zé)任者進(jìn)行事故分析,機(jī)電管理部負(fù)責(zé)寫出事故調(diào)查報(bào)告。

  3、事故調(diào)查處理要堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任,并提交事故調(diào)查報(bào)告。

  4、事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (1)事故發(fā)生單位概況;

  (2)發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;

  (3)事造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;

  (4)事故發(fā)生的原因(包括直接原因和間接原因)和事故性質(zhì);

  (5)責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

  (6)防范和整改措施。

  5、事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料,事故調(diào)查組成員以及事故證人、事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

  6、事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。

  7、事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守。

  8、事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)分管公司領(lǐng)導(dǎo)審查后,報(bào)執(zhí)行董事(黨委書(shū)記)審批。

  四.責(zé)任追究

  1.如遇有非人身事故、人身事故,區(qū)隊(duì)管理人員與班組長(zhǎng)或施工人員必須向調(diào)度室及有關(guān)職能部室和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),如不按規(guī)定要求匯報(bào)、匯報(bào)不實(shí)或隱瞞不報(bào),對(duì)責(zé)任人收購(gòu)50元,同時(shí)對(duì)跟班區(qū)長(zhǎng)、值班區(qū)(廠)長(zhǎng)各收購(gòu)50元。

  2.各類安全生產(chǎn)事故,值班調(diào)度員及有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)要按照事故類別及危害程度,按照礦及上級(jí)文件規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容及時(shí)匯報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室,否則依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理,并收購(gòu)200元。

  3.事故分析時(shí),調(diào)度室管理人員要及時(shí)、積極配合有關(guān)部門組織分析,否則對(duì)責(zé)任人收購(gòu)50元;主管事故分析部門要認(rèn)真詳實(shí)的對(duì)事故分析處理,各有關(guān)事故單位及責(zé)任人必須如實(shí)匯報(bào)事故實(shí)際情況,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào),否則對(duì)責(zé)任人收購(gòu)100元,情節(jié)嚴(yán)重的,公司另行分析從嚴(yán)追究責(zé)任。

  4.以上處罰如與公司有關(guān)規(guī)定發(fā)生沖突的,則根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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