為切實加強我礦井下生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理，壓實我礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決杜絕違法違規(guī)操作，根據(jù)晉應(yīng)急發(fā)〔2020〕250文件和《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》應(yīng)急第33號令精神，結(jié)合我礦實際，特制定本制度。
一、安全監(jiān)察專員組成
安全監(jiān)察專員由礦長、安全礦長、生產(chǎn)礦長、總工程師、機電礦長、通風(fēng)助理和各專業(yè)副總組成，下井帶班礦領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)班安全監(jiān)察專員。
二、安全監(jiān)察專員的職責(zé)
1、安全監(jiān)察專員承擔(dān)下井帶班期間煤礦生產(chǎn)安全首要責(zé)任，在下井帶班期間，要對煤礦生產(chǎn)作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和安全審核確認;實行現(xiàn)場交接班制度，當(dāng)班安全監(jiān)察專員要將現(xiàn)場作業(yè)情況向下一班監(jiān)察專員進行交接，并且雙方簽字確認;安全監(jiān)察專員嚴禁空崗、脫崗、離崗。當(dāng)班無關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)在指定地點交接班。
2、安全監(jiān)察專員與礦主要負責(zé)人、其他分管負責(zé)人及安全管理機構(gòu)負責(zé)人履行法定職責(zé)上互不替代。
三、安全監(jiān)察專員工作內(nèi)容
安全監(jiān)察專員對排放瓦斯、巷道貫通、爆破、動火作業(yè)、火區(qū)封閉和啟封、過地質(zhì)構(gòu)造、探放水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施監(jiān)督檢查。具體工作內(nèi)容有：
1、監(jiān)督檢查相關(guān)科室、區(qū)隊、班組領(lǐng)導(dǎo)等現(xiàn)場管理人員和特種作業(yè)人員的按規(guī)定到崗情況?，F(xiàn)場管理人員和特種作業(yè)人員未到崗的，不得進行生產(chǎn)作業(yè)。
2、監(jiān)督檢查生產(chǎn)作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全技術(shù)措施的制定、落實情況。安全技術(shù)措施未制定、未落實的，不得進行生產(chǎn)作業(yè)。
3、監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險管控措施落實和作業(yè)驗收人員簽字確認情況。安全風(fēng)險管控措施未落實的，不得進行生產(chǎn)作業(yè);未經(jīng)驗收人員簽字確認的現(xiàn)場作業(yè)，不得進行交接。
4、監(jiān)督檢查管理人員和特種作業(yè)人員的現(xiàn)場指揮和操作情況。存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律情形的，立即責(zé)令停止現(xiàn)場作業(yè)。
四、安全監(jiān)察專員工作要求
1、安全監(jiān)察專員帶班次數(shù)：礦長每月帶班下井不得少5次，其他副總以上領(lǐng)導(dǎo)嚴格按照月度帶班計劃表執(zhí)行。
2、安全監(jiān)察員帶班下井時，其領(lǐng)導(dǎo)姓名應(yīng)當(dāng)在井口明顯位置公示。安全監(jiān)察專員每月帶班下井工作計劃的完成情況，應(yīng)當(dāng)在煤礦公示欄公示，接受群眾監(jiān)督。
3、每月27日前由安全科編制下月安全監(jiān)察專員帶班下井安排表，經(jīng)礦長簽字確認，并下發(fā)到所有帶班人員和各科室。
4、安全監(jiān)察專員嚴格按照排定的班次進行帶班，如果特殊情況不能帶班時，必須提前與其他帶班人員協(xié)商調(diào)換，經(jīng)礦長簽字并通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)，嚴禁私自調(diào)換，確保每班至少有一名監(jiān)察專員帶班。
5、安全監(jiān)察專員下井?dāng)y帶人員定位，安全監(jiān)察專員入井必須做到與工人同時下井，同時升井。
6、安全監(jiān)察專員遇到險情時，立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點。
7、在安全生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，沒有及時解決、沒有履行自己的職責(zé)，嚴肅處理，并追究責(zé)任。
8、安全監(jiān)察專員必須及時填寫安全監(jiān)察專員交接班記錄，詳細記錄入井時間、行走路線、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)情況、下一班注意事項等，升井后及時交到安全科，安全科安排專人往縣應(yīng)急管理局上傳。
9、安全監(jiān)察專員升井后及時在手機安全監(jiān)察專員APP上上傳本礦相關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)情況。
10、安全監(jiān)察專員交接班記錄記錄每月由安全科整理、檢查、合訂后存檔。
五、考核辦法
1、安全監(jiān)察專員未實行現(xiàn)場交接班制度或雙方未簽字確認，處罰500元/次。
2、安全監(jiān)察專員不在井下值守帶班，或者在排放瓦斯、巷道貫通、爆破、動火作業(yè)、火區(qū)封閉和啟封、過地質(zhì)構(gòu)造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不在現(xiàn)場監(jiān)督確認，處罰責(zé)任人1000元/次，并視情節(jié)給予撤職處分。
3、安全監(jiān)察專員在現(xiàn)場執(zhí)法過程中該責(zé)令停止的工作未責(zé)令停止、糾正，履責(zé)不到位，處罰責(zé)任人1000元/次，并視情節(jié)給予撤職處分。
4、安全科未按規(guī)定下發(fā)安全監(jiān)察專員帶班下井表，處罰安全科責(zé)任人500元/次。
5、安全監(jiān)察專員帶班下井的相關(guān)記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)存儲信息保存期不少于一年，否則處罰保存部門500元/次。
6、安全監(jiān)察專員不及時上報交接班記錄或者未及時在APP上上傳監(jiān)察記錄的處罰200元/次。
7、其他考核執(zhí)行《礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核和獎懲制度》。
六、本制度從2020年12月1日0點班開始實施。
