探放水管理制度

　　(一)、防治水安全確認(rèn)移交制度

　　根據(jù)上級(jí)部門要求，為了切實(shí)抓好公司煤礦井下地質(zhì)構(gòu)造探查和防治水治理工作，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行好“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、探掘分離、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，杜絕盲目揭露構(gòu)造及水害事故的發(fā)生，根據(jù)總工程師和防治水科長(zhǎng)職責(zé)，特制定防治水安全確認(rèn)簽字移交制度：

　　一、職責(zé)：

　　總工程師：具體負(fù)責(zé)防治水的技術(shù)管理管理工作，是煤礦水害防治工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織收集相關(guān)水害防治資料、制定水害防治措施、編制礦井中長(zhǎng)期及年度水害防治規(guī)劃。

　　防治水科長(zhǎng)：在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和技術(shù)政策，積極組織防治水工程的實(shí)施，明確責(zé)任，落實(shí)目標(biāo)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，負(fù)責(zé)全面完成防治水工作。

　　二、安全確認(rèn)簽字移交制度：

　　1、探水隊(duì)必須按設(shè)計(jì)要求在工作面布置探水鉆孔。

　　2、探水孔不符合設(shè)計(jì)要求有權(quán)拒絕施工。探水隊(duì)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真填寫探放水工程移交單。

　　3、探水隊(duì)必須根據(jù)探水結(jié)果在移交單上如實(shí)填寫探水過程中遇到的問題。

　　4、探水隊(duì)負(fù)責(zé)人和工作面施工負(fù)責(zé)人必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交接班，不得在其他地點(diǎn)進(jìn)行交接班或口頭交接班。

　　5、發(fā)現(xiàn)有水害情況，探水隊(duì)必須根據(jù)實(shí)際編制安全技術(shù)措施，否則必須停止作業(yè)。

　　(二)、水害防治工作日常巡檢考核制度

　　一、防治水日常巡查制度

　　1、防治水日常巡查由安監(jiān)及防治水人員按巡查路線逐項(xiàng)檢查各作業(yè)地點(diǎn)是否正常，特殊情況下應(yīng)增加檢查次數(shù)。

　　2、煤礦各分管領(lǐng)導(dǎo)組織防治水隱患排查在每月下旬進(jìn)行，根據(jù)礦井防治水重點(diǎn)工作進(jìn)行分工安排排查項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

　　3、防治水隱患排查時(shí)，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水細(xì)則》和防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行，檢查完后及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)檢查原始表報(bào)防治水科，由防治水科負(fù)責(zé)進(jìn)行歸類匯總，并提出處理意見，經(jīng)批復(fù)后，以書面形式下發(fā)各有關(guān)科、隊(duì)進(jìn)行限期整改，安監(jiān)科安排專人對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　4、在雨季來(lái)臨前，防治水科完成礦井雨季“三防”實(shí)施方案，并要不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。

　　5、在雨季來(lái)臨前，礦井與防汛、防洪、氣象單位建立災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)的聯(lián)系。

　　6、檢查礦井所有避雷器材，損壞、不合格的立即更換。

　　7、供應(yīng)科準(zhǔn)備足夠的防洪袋、鐵鍬、水管、雨衣、鐵絲、沙土等材料。

　　8、在雨季來(lái)臨之前對(duì)井下排水泵進(jìn)行聯(lián)合排水試驗(yàn)。

　　9、雨季來(lái)臨之前做好對(duì)礦井內(nèi)河道、積水地區(qū)水位調(diào)查工作。

　　10、各科、隊(duì)必須高度重視防治水工作，要嚴(yán)格按照防治水隱患排查制度做好日常隱患排查工作，確保排水系統(tǒng)暢通，排水設(shè)施完好。

　　11、要做好水患的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，對(duì)井下各出水點(diǎn)要定期進(jìn)行水量觀測(cè)，及時(shí)分析水患危害程度，對(duì)影響生產(chǎn)的區(qū)域要制定可靠方案，及時(shí)處理，確保防治水工作安全。

　　12、必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行年度防治水計(jì)劃。對(duì)查出的隱患要嚴(yán)格按照防治水隱患排查要求，限期進(jìn)行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行落實(shí)的，給予相關(guān)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

　　13、檢查人員要認(rèn)真對(duì)待防治水隱患排查工作，確保我礦防治水工作安全、有效，無(wú)水害事故發(fā)生。

　　二、考核制度

　　防治水工作是煤礦安全工作重要內(nèi)容之一，所以必須建立健全安全獎(jiǎng)罰制度。

　　(一)安全獎(jiǎng)罰與安全目標(biāo)相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵(lì)機(jī)制的重要手段。

　　(二)安全獎(jiǎng)罰制度兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎(jiǎng)罰分明，利用經(jīng)濟(jì)來(lái)體現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰。

　　(三)安全獎(jiǎng)罰的對(duì)象為單位和職工，獎(jiǎng)勵(lì)按執(zhí)行相關(guān)規(guī)定情況考核，不搞平均。處罰依據(jù)探放水相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度執(zhí)行。

　　(四)職工有下列成績(jī)之一的，按貢獻(xiàn)大小，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　1.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)政策法令、認(rèn)真貫徹探放水制度和各項(xiàng)防治水安全措施，在礦井防治水工作方面做出顯著成績(jī)的。

　　2.發(fā)現(xiàn)事故征兆，要立即采取有效措施或及時(shí)報(bào)告，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，從而避免了重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的獎(jiǎng)勵(lì)300元。

　　3.在防治水技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大革新或推廣新技術(shù)有卓越成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

　　(五)有下列情形之一的，給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人處罰。

　　1.沒有堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、探掘分離、有掘必探、先探后掘、先治后采”原則的單位處罰1000元罰款，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予警告、降職的處分。

　　2.防治水措施執(zhí)行不到位，探水眼沒有按照相關(guān)設(shè)計(jì)施工的，單位罰款500元，個(gè)人罰款50元，并給予個(gè)人留礦查看，如有下次給予開除。

　　3.探放水記錄不全，設(shè)備管理不到位，現(xiàn)場(chǎng)牌板管理混亂的相關(guān)責(zé)任罰款100元。

　　4.沒有組織工人學(xué)習(xí)探放水措施單位相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款50元。

　　5.探放水措施與現(xiàn)場(chǎng)情況不符合的，相關(guān)責(zé)任人罰款100元。

　　6.對(duì)制止違章作業(yè)、違章指揮的人員，對(duì)揭發(fā)隱瞞違章者獎(jiǎng)勵(lì)100元。

　　(三)、探放水作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收制度(含單孔和循環(huán)驗(yàn)收)

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)“有掘必探、探掘分離、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水方針，確保我礦探放水工作的有效開展，特制定本制度。

　　1、探放水工作必須嚴(yán)格按照該工作面《探放水設(shè)計(jì)》、《探水作業(yè)規(guī)程》實(shí)施。

　　2、探放水孔由防治水科、安監(jiān)隊(duì)、探放水隊(duì)等單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)按照該工作面《探放水設(shè)計(jì)》和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行，驗(yàn)收合格后驗(yàn)收人要簽署驗(yàn)收意見并簽字同意。未按規(guī)定驗(yàn)收，或在驗(yàn)收過程中弄虛造假的，考核責(zé)任人1000元。

　　3、對(duì)不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的探放水孔應(yīng)重新鉆探直到合格為止。

　　4、探放水鉆孔必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工，施工中不得隨意更改設(shè)計(jì)。施工中，若遇地質(zhì)條件變化或出現(xiàn)其它特殊情況，需要對(duì)鉆孔設(shè)計(jì)位置、數(shù)量、深度或角度進(jìn)行調(diào)整時(shí)，探放水隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須與防治水科聯(lián)系。經(jīng)防治水科現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，確實(shí)需要調(diào)整和改變鉆孔參數(shù)時(shí)，由防治水科對(duì)設(shè)計(jì)參數(shù)進(jìn)行變更，經(jīng)總工審核后，探放水隊(duì)按設(shè)計(jì)變更后的參數(shù)進(jìn)行施工。在施工中如果私自調(diào)整鉆孔參數(shù)或不按設(shè)計(jì)要求施工的，此鉆孔不予驗(yàn)收，并對(duì)當(dāng)班負(fù)責(zé)人罰款500元。

　　5、探放水鉆孔施工過程中，必須按要求填寫現(xiàn)場(chǎng)交接班記錄，并將當(dāng)班詳細(xì)情況向下班匯報(bào)。當(dāng)班負(fù)責(zé)人必須做好每個(gè)鉆孔的施工詳細(xì)情況、鉆孔進(jìn)尺情況，并按要求填寫《探放水安全確認(rèn)移交簽字表》、《探放水管理牌板》、《鉆孔標(biāo)識(shí)牌》，未完成鉆孔施工記錄和未填寫各類牌板的，考核現(xiàn)場(chǎng)鉆探負(fù)責(zé)人200元。

　　6、探放水鉆孔施工中，如果出現(xiàn)抱鉆、塌孔等現(xiàn)象，無(wú)法繼續(xù)鉆進(jìn)，探放水隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須通知防治水科，由防治水科現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。確認(rèn)后如果確實(shí)無(wú)法繼續(xù)鉆進(jìn)的，驗(yàn)收時(shí)對(duì)鉆孔進(jìn)尺小于60m，不計(jì)入驗(yàn)收考核進(jìn)尺，并要求重新補(bǔ)打，補(bǔ)打完畢后按要求進(jìn)行驗(yàn)收。

　　7、探放水鉆孔驗(yàn)收時(shí)，必須對(duì)其鉆孔長(zhǎng)度進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)鉆孔長(zhǎng)度應(yīng)與《探放水安全確認(rèn)移交簽字表》中填寫的鉆孔長(zhǎng)度相符。驗(yàn)收時(shí)如果發(fā)現(xiàn)沒有按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行鉆孔，且鉆孔長(zhǎng)度與《探放水安全確認(rèn)移交簽字表》中鉆孔長(zhǎng)度不符，考核探放水隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人罰款1000元，考核探放水隊(duì)長(zhǎng)1000元，嚴(yán)重者停職處理。

　　8、探放水鉆孔驗(yàn)收，其鉆孔傾角充許范圍為±1，鉆孔傾角不符合要求的不予以驗(yàn)收。

　　為了杜絕水災(zāi)事故，保障職工人身安全，做好礦井水害的防治工作;嚴(yán)格落實(shí)“物探先行、鉆探跟進(jìn)、探掘分離、不探不掘”的探放水原則，確保探放水工作到位，根據(jù)我礦的實(shí)際情況，為便于保證井下探放水現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范，提高探放水工作的可靠性和連續(xù)性，進(jìn)一步落實(shí)井下探放水責(zé)任制。特對(duì)井下探放水工作驗(yàn)收規(guī)定如下：

　　一、探放水設(shè)計(jì)必須合理、規(guī)范，在《探放水設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施》未經(jīng)各部門領(lǐng)導(dǎo)審批之前，嚴(yán)禁擅自進(jìn)行探放水作業(yè)。

　　二、在《探放水設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施》經(jīng)各部門領(lǐng)導(dǎo)審批后，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的方位、角度、孔深施工，當(dāng)班鉆探負(fù)責(zé)人、當(dāng)班安全員等在單個(gè)鉆孔鉆探完成后共同驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可鉆探下一個(gè)鉆孔(單孔驗(yàn)收)，一個(gè)鉆場(chǎng)所有設(shè)計(jì)鉆孔施工完畢為一個(gè)循環(huán)，要組織安排探放水的驗(yàn)收工作，參加部門應(yīng)由礦防治水科、探放水隊(duì)、安監(jiān)隊(duì)組成，聯(lián)合驗(yàn)收(循環(huán)驗(yàn)收)。

　　三、探放水質(zhì)量檢查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組要嚴(yán)格根據(jù)探放孔設(shè)計(jì)認(rèn)真檢查核對(duì)并在探放水驗(yàn)收表上簽字，提出合理化意見，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，當(dāng)場(chǎng)不能解決的問題限期整改，并負(fù)責(zé)復(fù)查，誰(shuí)簽字、誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

　　四、礦防治水科、安監(jiān)隊(duì)、調(diào)度對(duì)探放水地點(diǎn)將進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)未按探放水設(shè)計(jì)及措施探水加重處罰。

　　五、驗(yàn)收內(nèi)容以所批復(fù)的作業(yè)地點(diǎn)《探放水設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施》為準(zhǔn)。未盡事宜可參照有關(guān)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(四)、防治水作業(yè)優(yōu)先制度

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)礦井防治水工作，夯實(shí)防治水管理基礎(chǔ)，結(jié)合我礦生產(chǎn)管理現(xiàn)狀和重并重組整合后生產(chǎn)礦井水害防治工作出現(xiàn)的情況、問題、變化，進(jìn)一步強(qiáng)化我礦防治水工作，對(duì)防治水工作優(yōu)先進(jìn)行作業(yè)，特制定本制度。

　　1、礦長(zhǎng)為防治水第一負(fù)責(zé)人，總工程師負(fù)責(zé)防治水技術(shù)管理工作，協(xié)助礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)本公司防治水工作決策、指揮和組織落實(shí)工作。

　　2、以總工程師為組長(zhǎng)，防治水科科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)對(duì)防治水設(shè)計(jì)編制、實(shí)施和業(yè)務(wù)保安工作，同時(shí)制定本礦區(qū)域防治水工作規(guī)劃和本年度防治水計(jì)劃，對(duì)相應(yīng)水害型制定的規(guī)劃和措施。

　　3、以防治水技術(shù)員積極編制礦井地質(zhì)報(bào)告、水文地質(zhì)類型信息，建立臺(tái)賬檔案，采取地面調(diào)查、核查礦井資料，對(duì)重組整合的小煤礦采掘情況，進(jìn)行走訪老工人及當(dāng)?shù)厝罕姟⒕舷挛锾?、地面鉆探驗(yàn)證方法，確實(shí)查清原有小煤礦開采情況，真實(shí)掌握礦區(qū)水害地點(diǎn)標(biāo)高、采空區(qū)范圍和積水量、巷道布置等情況，特別是可能越層越界開采的范圍，做到采掘前水害預(yù)防措施到位。

　　4、加強(qiáng)我礦防治水培訓(xùn)工作。所有參與煤礦防治水工作的管理部門監(jiān)管人員、探放水工作人員都必須加強(qiáng)培訓(xùn)，不得無(wú)證上崗。

　　5、建立健全防治水管理制度，各類人員防治水安全責(zé)任制、防治水管理運(yùn)行制度、防治水安全確認(rèn)簽字移交制度。

　　6、嚴(yán)格執(zhí)行井下探放水規(guī)定。建立滿足生產(chǎn)銜接需要的專業(yè)化探放水隊(duì)伍，配齊配足探放水設(shè)備。

　　7、對(duì)受水害威脅的區(qū)域，要及時(shí)按規(guī)定編制探放水設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行探放水。必須嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、探掘分離、有掘必探、先探后掘、先治后采”。

　　8、要嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》和《防治水細(xì)則》有關(guān)要求留設(shè)防隔水煤柱，嚴(yán)禁在各類防隔水煤柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)。

　　9、井下探放水必須使用專業(yè)探放水鉆機(jī)，嚴(yán)禁使用煤電鉆探放水。

　　10、在防治水工作中要科學(xué)分析水壓大小，落實(shí)“探、防、堵、疏、排、截、監(jiān)”綜合治理措施，嚴(yán)格落實(shí)“有疑必停、有險(xiǎn)必撤” 緊急措施，確保安全生產(chǎn)。

　　11、所有采掘活動(dòng)必須在已經(jīng)完成探放水工作并確認(rèn)安全的情況下進(jìn)行。

　　12、采掘隊(duì)進(jìn)入之前必須履行探放水安全確認(rèn)簽字移交手續(xù)。

　　13、在開拓、掘進(jìn)、回采封閉等設(shè)計(jì)編制及實(shí)施中，要有防治水機(jī)構(gòu)的審查意見，以達(dá)到優(yōu)先介入、優(yōu)先施工的目的。

　　(五)、探放水作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)圖、牌板管理制度

　　為更好地防止我礦生產(chǎn)建設(shè)中水災(zāi)事故的發(fā)生，對(duì)礦井水患進(jìn)行科學(xué)管理，建立健全我礦防治水相關(guān)制度，保證我礦安全有序地發(fā)展，掌握礦井水害規(guī)律，研究解決礦井生產(chǎn)建設(shè)中防治水害的方法。切實(shí)做好我礦的探放水工作，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，制定探放水圖牌板管理辦法及考核制度。

　　探放水圖牌板實(shí)施流程

　　為搞好礦井防治水工作遏止和杜絕煤礦重大水害事故的發(fā)生保障職工生命安全，保護(hù)國(guó)家資源和財(cái)產(chǎn)不受損失，做好探放水作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)圖牌板管理工作。依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水細(xì)則》、《礦井地質(zhì)規(guī)程》等要求結(jié)合我礦防治水工作實(shí)際情況，特制定本制度。

　　1、探放水現(xiàn)場(chǎng)圖牌板包括探放水標(biāo)志、探放水管理牌板、探放水設(shè)計(jì)牌板、探放水設(shè)備管理牌板和探放水鉆孔卡片等設(shè)計(jì)和領(lǐng)用。

　　2、探放水現(xiàn)場(chǎng)圖牌板由統(tǒng)一規(guī)范，符合集團(tuán)公司統(tǒng)一要求。

　　3、集團(tuán)公司未包含的屬礦創(chuàng)新內(nèi)容的其它各類圖牌板由防治水專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計(jì)，經(jīng)審批后交承印部門印刷使用。

　　4、探放水現(xiàn)場(chǎng)圖牌板由探放隊(duì)統(tǒng)一管理，防治水科負(fù)責(zé)監(jiān)督使用。

　　5、探放水隊(duì)和其它一線隊(duì)組根據(jù)工作需要，向探放水科書面申請(qǐng)領(lǐng)用探放水現(xiàn)場(chǎng)圖牌板 。

　　6、探放水工作人員對(duì)采掘工作面鉆探，并根據(jù)鉆探結(jié)果填寫相關(guān)原始記錄。

　　7、探放水工作結(jié)束后，經(jīng)探放隊(duì)、施工隊(duì)組跟班干部或班組長(zhǎng)、安檢員等驗(yàn)收移交后，按結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)填寫和懸掛鉆探圖牌板。

　　8、施工隊(duì)組根據(jù)作業(yè)進(jìn)度，在每班交接班時(shí)對(duì)照鉆探圖牌板更新圖牌板相關(guān)內(nèi)容，主要是已掘距離、剩余距離、交接人員姓名、班次等內(nèi)容，真實(shí)反映允許掘進(jìn)的剩余距離以指導(dǎo)工作面生產(chǎn)作業(yè)人員正常作業(yè)。

　　9、安檢員交接班時(shí)，監(jiān)督施工隊(duì)組交接和填寫圖牌板。并在圖牌板上簽字認(rèn)可。

　　10、準(zhǔn)備回采工作面或無(wú)施工隊(duì)組的作業(yè)頭面，需要探放水作業(yè)時(shí)，由探放隊(duì)通知探放水科進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格填寫圖牌板。

　　11、所有探放水作業(yè)的采掘工作面或作業(yè)地點(diǎn)都必須執(zhí)行探放水圖牌板掛牌管理。

　　12、開拓、掘進(jìn)工作面探放水圖牌板的日常管理工作由防治水科進(jìn)行管理，如有損壞由開拓、掘進(jìn)工作面隊(duì)組負(fù)責(zé)。

　　13、無(wú)法明確施工隊(duì)組的探放水作業(yè)地點(diǎn)的圖牌板的日常管理工作由防治水科負(fù)責(zé)一切管理工作。