楊柳煤業(yè)防突、防治水預(yù)警制度

　　楊煤通〔2013〕109號(hào)

　　公司各單位：

　　為更好地應(yīng)對(duì)楊柳礦極其復(fù)雜的瓦斯、水文地質(zhì)條件，加強(qiáng)采掘工作面現(xiàn)場(chǎng)防突、防治水安全管理力度，實(shí)現(xiàn)防突、防治水工作齊抓共管的良好局面，杜絕煤與瓦斯突出和突水等較大及以上事故的發(fā)生，針對(duì)礦井瓦斯賦存、水害的特點(diǎn)，對(duì)采掘工作面防突、防治水預(yù)警特做如下規(guī)定。

　　一、預(yù)報(bào)機(jī)制

　　(一)掘進(jìn)巷道距已知的地質(zhì)構(gòu)造20m前，地測(cè)科必須下達(dá)地質(zhì)預(yù)報(bào)，詳細(xì)描述構(gòu)造的位置、產(chǎn)狀和頂?shù)装鍘r性。地質(zhì)預(yù)報(bào)由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，送交生產(chǎn)技術(shù)部、瓦斯辦和掘進(jìn)單位。

　　(二)采掘工作面距可能富水區(qū)域60m前， 必須提前下發(fā)水害通知書(shū)，并編制專項(xiàng)防治水設(shè)計(jì)，由相關(guān)單位及分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后，下發(fā)給生產(chǎn)技術(shù)部、采掘單位等相關(guān)單位。

　　(三)年、季、月度水情水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)應(yīng)對(duì)各采掘工作面計(jì)劃采掘范圍內(nèi)存在的水害隱患進(jìn)行預(yù)報(bào)，并提出有針對(duì)性的防治措施。

　　(四)生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)地質(zhì)預(yù)報(bào)，結(jié)合巷道使用要求、頂?shù)装鍘r性等資料，提前做好巷道過(guò)斷層方案，交由施工單位執(zhí)行。

　　(五)瓦斯辦根據(jù)地質(zhì)預(yù)報(bào)構(gòu)造賦存情況，編制專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)，加強(qiáng)過(guò)斷層期間防突管理。

　　(六)施工單位接到預(yù)報(bào)后，及時(shí)編制相應(yīng)的安全技術(shù)補(bǔ)充措施。

　　二、匯報(bào)機(jī)制

　　(一)掘進(jìn)工作面出現(xiàn)如下突出預(yù)兆時(shí)，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，并匯報(bào)處理。

　　1、無(wú)聲預(yù)兆：(1)工作面煤體和支架壓力增大，煤壁外鼓、掉碴、煤塊進(jìn)出等。(2)瓦斯增大或忽小忽大。

　　2、有聲預(yù)兆：煤爆聲、悶雷聲、深部巖石或煤層的破裂聲、支柱折斷等。

　　(二)掘進(jìn)工作面出現(xiàn)如下異常情況時(shí)，必須立即停止擾動(dòng)煤層的作業(yè)，并匯報(bào)處理。

　　1、煤層出現(xiàn)明顯斷層，頂、底板出現(xiàn)斷裂。

　　2、煤層結(jié)構(gòu)變化，層理紊亂，傾角由小變大。

　　3、煤層由硬變軟、由薄變厚或由厚變薄;煤由濕變干，光澤暗淡，煤體破碎松散等。

　　4、迎頭瓦斯涌出量明顯增加，回風(fēng)瓦斯?jié)舛冉咏蜻_(dá)到預(yù)警值。

　　(三)巖巷掘進(jìn)工作面出現(xiàn)如下異常情況時(shí)，必須立即停止作業(yè)，并匯報(bào)處理。

　　1、施工炮眼、錨桿(索)眼見(jiàn)煤。

　　2、巷道瓦斯涌出異常，瓦斯檢測(cè)值與正常值成倍增加。

　　3、巖壁裂隙有明顯瓦斯涌出或有水叫聲。

　　(四)采掘工作面出現(xiàn)如下突水預(yù)兆時(shí)，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，并匯報(bào)處理。

　　1、煤層發(fā)潮、發(fā)暗;2、巷道壁或煤壁"掛汗"、"掛紅";3、工作面溫度降低，煤壁發(fā)涼;4、發(fā)出水叫聲;5、出現(xiàn)霧氣;6、工作面有害氣體增加;7、頂板來(lái)壓，淋水加大;底板鼓起或產(chǎn)生裂隙并出現(xiàn)滲水;8、出現(xiàn)壓力水流(或稱水線);9、打鉆時(shí)發(fā)覺(jué)鉆孔底松軟或鉆孔有水流出。

　　三、匯報(bào)程序

　　(一)掘進(jìn)隊(duì)發(fā)現(xiàn)以上問(wèn)題時(shí)，除停頭(撤人)外，還必須由班隊(duì)長(zhǎng)向安全信息中心和區(qū)值班匯報(bào)。

　　(二)瓦斯檢查員發(fā)現(xiàn)以上問(wèn)題時(shí)，必須立即要求掘進(jìn)頭停頭(撤人)，并向安全信息中心和通風(fēng)調(diào)度匯報(bào)。

　　(三)安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)以上問(wèn)題時(shí)，必須立即要求掘進(jìn)頭停頭(撤人)，并向安全信息中心和安監(jiān)處匯報(bào)。

　　(四)瓦斯辦、生產(chǎn)技術(shù)部、地測(cè)科和安全信息中心巡查人員發(fā)現(xiàn)以上問(wèn)題時(shí)，必須立即要求掘進(jìn)頭停頭(撤人)，并向安全信息中心匯報(bào)。

　　(五)礦其他管理干部發(fā)現(xiàn)以上問(wèn)題時(shí)，必須立即要求掘進(jìn)頭停頭(撤人)，并向安全信息中心匯報(bào)。

　　四、處置程序

　　(一)安全信息中心接到突出、突水預(yù)兆后，立即啟動(dòng)《礦井煤與瓦斯突出應(yīng)急預(yù)案》、《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》，通知受威脅地點(diǎn)的人員撤離。

　　安全信息中心接到煤與瓦斯異常匯報(bào)后，必須立即通知瓦斯辦、生產(chǎn)技術(shù)部、地測(cè)科、通風(fēng)區(qū)和安監(jiān)處主要負(fù)責(zé)人，由各科室主要負(fù)責(zé)人安排處理。并對(duì)該采掘工作面防突、防治水措施的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度。

　　(二)地測(cè)科接到涉及煤層賦存變化、出現(xiàn)構(gòu)造、出水匯報(bào)后，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，調(diào)集相應(yīng)地質(zhì)、水文資料，綜合分析可能存在的瓦斯、突出隱患，繪制巷道預(yù)想剖面，提供給相關(guān)部門和單位，圖紙在信息中心懸掛。并制定針對(duì)性的防治水措施。

　　(三)瓦斯辦接到匯報(bào)后，根據(jù)迎頭煤層、構(gòu)造賦存情況，立即進(jìn)行強(qiáng)化突出指標(biāo)預(yù)測(cè)。再根據(jù)預(yù)測(cè)指標(biāo)，設(shè)計(jì)卸壓排放鉆孔，并安排施工。

　　(四)生產(chǎn)技術(shù)部接到匯報(bào)后，立即研究制定巷道過(guò)構(gòu)造帶施工方案，出具施工聯(lián)系書(shū)，并組織掘進(jìn)區(qū)隊(duì)編制、審批相應(yīng)安全技術(shù)措施。

　　(五)通風(fēng)區(qū)接到匯報(bào)后，對(duì)該掘進(jìn)頭安排專職瓦檢員，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班。

　　(六)機(jī)電科接到通知后，針對(duì)可能發(fā)生的瓦斯、水害事故，立即排查采掘工作面電氣防爆、斷電范圍和排水設(shè)備，確保無(wú)失爆設(shè)備。并根據(jù)水害預(yù)報(bào)準(zhǔn)備排水設(shè)備。

　　(七)安監(jiān)處接到匯報(bào)后，必須安排安監(jiān)員重點(diǎn)監(jiān)察防突、防治水預(yù)警程序執(zhí)行情況，補(bǔ)充防突措施落實(shí)情況。

　　(八)其他單位按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好本單位的抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　五、信息跟蹤

　　(一)巷道過(guò)構(gòu)造異常帶時(shí)，地測(cè)科、瓦斯辦、生產(chǎn)技術(shù)部每天安排人員到該掘進(jìn)頭，調(diào)查構(gòu)造、煤層、瓦斯變化情況。過(guò)可能富水區(qū)域時(shí)，地測(cè)科安排人員到該采掘工作面，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督探放水工程的實(shí)施情況。

　　(二)通風(fēng)區(qū)指派專人(管技人員)負(fù)責(zé)瓦斯變化監(jiān)控，每天出具瓦斯監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。

　　(三)由防突副總主持，防突采掘單位、生產(chǎn)技術(shù)部、地測(cè)科、瓦斯辦、通風(fēng)區(qū)、防突區(qū)技術(shù)人員參加，每天召開(kāi)防突日分析會(huì)議，交換采掘頭面防突信息。

　　六、懲處

　　(一)巷道遇到煤層賦存、頂?shù)装鍘r層、巖性變化，瓦斯涌出、出水異常時(shí)，不停頭匯報(bào)處理的，當(dāng)班掘進(jìn)班隊(duì)長(zhǎng)每人罰款500元，并進(jìn)三違學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。

　　(二)采掘區(qū)隊(duì)未按要求編制、落實(shí)補(bǔ)充措施的，單位相關(guān)負(fù)責(zé)人罰500元/人次;區(qū)隊(duì)已安排而當(dāng)班未執(zhí)行相關(guān)措施的，當(dāng)班帶班班隊(duì)長(zhǎng)按一般三違論處。

　　(三)通風(fēng)區(qū)瓦檢員、安監(jiān)員未觀察煤層賦存、頂?shù)装鍘r層、巖性變化和瓦斯、涌水變化的，或發(fā)現(xiàn)異常未要求掘進(jìn)停頭匯報(bào)處理的，責(zé)任人按一般三違論處。

　　(四)職能科室人員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)以上變化，未要求掘進(jìn)頭停頭匯報(bào)處理的，責(zé)任人按一般三違論處。

　　(五)安全信息中心接到匯報(bào)未及時(shí)通知相關(guān)人員的，責(zé)任人按一般三違論處。

　　(六)職能科室接到匯報(bào)后，未及時(shí)響應(yīng)而影響生產(chǎn)2個(gè)小班，責(zé)任人罰200元/人次，超過(guò)1天的，責(zé)任人按一般三違論處。

　　(七)不按要求及時(shí)提供地質(zhì)預(yù)報(bào)的，罰責(zé)任人200元/次;造成巷道誤揭構(gòu)造的，罰責(zé)任人500元，并進(jìn)三違學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)。

　　(八)因響應(yīng)遲緩造成事故的，責(zé)任人從重處罰。

　　七、其他要求

　　(一)迎頭遇到堅(jiān)硬巖石，綜掘機(jī)破巖困難時(shí)，生產(chǎn)技術(shù)部要及時(shí)變更巷道施工設(shè)計(jì)，避開(kāi)硬巖，減小掘進(jìn)對(duì)煤體的擾動(dòng)。

　　(二)巷道采取加強(qiáng)檢測(cè)突出措施時(shí)，檢測(cè)鉆孔控制巷道兩幫3m，孔間距不大于2m，鉆孔必須布置在軟分層中。

　　(三)煤巷通風(fēng)距離超過(guò)1000m，要求安設(shè)雙路風(fēng)筒，迎頭瓦斯升高時(shí)，采用增加風(fēng)量的方式，有效降低回風(fēng)瓦斯?jié)舛取?/p>

　　(四)受罰人員進(jìn)三違學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)期間，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)防突、防治水專業(yè)知識(shí)，考試合格后，方準(zhǔn)重新上崗。

　　八、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。