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2022年煤礦安全技術(shù)措施審批制度

作者:煤礦安全網(wǎng) 2022-08-03 11:22 來源:煤礦安全網(wǎng) 技術(shù) 措施 制度

  為落實(shí)安全技術(shù)審批責(zé)任,明確審批人員的職責(zé)權(quán)限和義務(wù),保證安全技術(shù)審批依據(jù)充分、正確,內(nèi)容全面、具體,安全措施可靠,有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工作業(yè)和操作,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度

  一、總則

  1、參加安全技術(shù)審批的人員應(yīng)具備相應(yīng)知識(shí)能力和資質(zhì)。

  2、全礦的安全技術(shù)工作由礦總工程師全面負(fù)責(zé);專業(yè)副總工程師對分管范圍內(nèi)的安全技術(shù)工作實(shí)施負(fù)責(zé);各專業(yè)科室負(fù)責(zé)協(xié)助礦總工程師和專業(yè)副總工程師搞好分管范圍內(nèi)的安全技術(shù)工作;各單位技術(shù)員對本單位生產(chǎn)過程的安全技術(shù)全面負(fù)責(zé);各單位專業(yè)技術(shù)人員對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的技術(shù)工作實(shí)施負(fù)責(zé)。安全科負(fù)責(zé)安全技術(shù)落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理

  3、安全技術(shù)的應(yīng)用必須經(jīng)過優(yōu)化設(shè)計(jì)、方案論證或制定相應(yīng)的實(shí)施措施,形成安全技術(shù)文件,經(jīng)過審批后方能采用實(shí)施。

  4、安全技術(shù)由相關(guān)的業(yè)務(wù)主管部門、安全科、分管專業(yè)的副總工程師審批后,報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。對于一般的安全技術(shù)可由分管專業(yè)的副總工程師批準(zhǔn)。

  5、安全技術(shù)審批后的實(shí)施由分管專業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門管理,安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督把關(guān)。對安全技術(shù)實(shí)施過程中存在的問題要及時(shí)采取針對性措施,不斷改進(jìn)完善。

  二、部門分工:

  1、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)對工程設(shè)計(jì)、采場接續(xù)、施工工藝及流程、支護(hù)方案、采掘工程質(zhì)量要求等采煤、掘進(jìn)專業(yè)安全技術(shù)的審批。

  2、機(jī)電運(yùn)輸科負(fù)責(zé)對設(shè)備配置和電纜(管路)選型及質(zhì)量、用電量負(fù)荷計(jì)算、設(shè)備安裝布置、設(shè)備(工具)使用、維護(hù)(修)保養(yǎng)和安全保(防)護(hù)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)等機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)安全技術(shù)的審批。

  3、通風(fēng)科負(fù)責(zé)對通風(fēng)方案、風(fēng)量計(jì)算、通風(fēng)設(shè)備選擇、通風(fēng)系統(tǒng)、有害氣體監(jiān)測(控)、粉塵和瓦斯防治、防滅火、避災(zāi)、火工品管理和使用等通防專業(yè)安全技術(shù)的審批。

  4、企管科負(fù)責(zé)對綜采、綜掘設(shè)備的選型、安裝撤除及質(zhì)量、使用、更換和維修、運(yùn)輸、起吊,綜機(jī)設(shè)備配置和電纜(管路)選型及質(zhì)量、用電量負(fù)荷計(jì)算、設(shè)備安裝布置、設(shè)備(工具)使用、維護(hù)(修)保養(yǎng)和安全保(防)護(hù)等綜機(jī)專業(yè)安全技術(shù)的審批。

  5、地測防治水科負(fù)責(zé)對地質(zhì)資料、水文資料、排水系統(tǒng)及水患防治、測量計(jì)算及測繪資料、貫通(相近)等地測防治水專業(yè)安全技術(shù)的審批。

  6、調(diào)度室負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援、監(jiān)測監(jiān)控、通信聯(lián)絡(luò)、人員定位、語音廣播等安全技術(shù)的審批。

  7、職防科負(fù)責(zé)對職業(yè)病危害防治專業(yè)安全技術(shù)的審批。

  8、安全科負(fù)責(zé)對各項(xiàng)安全技術(shù)是否合法合規(guī)進(jìn)行審批,配備安全副總工程師的由其審批簽字。

  三、審批內(nèi)容

  1、礦井的采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘工作面設(shè)計(jì)中的安全技術(shù);

  2、安全技術(shù)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃;

  3、服務(wù)于礦井和采區(qū)的安全設(shè)施設(shè)計(jì);

  4、“四新”(即:新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備)技術(shù)中涉及安全技術(shù)的研究及推廣應(yīng)用;

  5、施工工程所采用的安全技術(shù);

  6、生產(chǎn)條件變化等原因需要改變的安全技術(shù);

  7、新編制的安全技術(shù)制度標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等文件;

  8、采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸、機(jī)電、通防、防治水、地面“三防”、建筑、危險(xiǎn)物品及壓力容器管理等專業(yè)的作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施。

  四、審批程序

  1、需要審批的安全技術(shù)文件由編制人員報(bào)送到分管專業(yè)的業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)部門向分管的副總工程師和總工程師匯報(bào),由總工程師或分管副總工程師召集安全科、有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員和報(bào)批單位的主管技術(shù)員審批,分管專業(yè)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)記錄審批人員的意見,整理后由審批人員和批準(zhǔn)人簽字。最后由業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)部門轉(zhuǎn)發(fā)報(bào)批單位執(zhí)行。

  2、有關(guān)單位報(bào)批的安全專篇、設(shè)計(jì)、論證報(bào)告、規(guī)程措施、制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等安全技術(shù)文件,按規(guī)定提供完整、有效的文字材料、資料和圖紙。必須由編制人和技術(shù)負(fù)責(zé)人以及單位負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)小組負(fù)責(zé)人簽字。

  3、安全技術(shù)的審批采用分頭預(yù)審、分口把關(guān)、隊(duì)組會(huì)審制,形成最終審批意見并進(jìn)行簽字確認(rèn)。

  4、須經(jīng)上級(jí)公司或部門批準(zhǔn)的技術(shù)文件、采掘工作面作業(yè)規(guī)程、安裝撤除規(guī)程措施及一般技術(shù)文件,實(shí)行隊(duì)組會(huì)審簽字。生產(chǎn)條件發(fā)生變化的補(bǔ)充技術(shù)文件實(shí)行傳簽,補(bǔ)充性技術(shù)文件必須經(jīng)過原審批單位和部門審批,不得漏批,否則補(bǔ)充性技術(shù)文件無效。

  5、安全技術(shù)審批實(shí)行簽字認(rèn)可,連同審批意見和報(bào)批資料形成完整的技術(shù)資料,由報(bào)批單位和分管業(yè)務(wù)部門分別建檔留存。

  五、審批要求

  1、編制、審批人員職責(zé)要求:

  (1)安全技術(shù)方案、設(shè)計(jì)、制度等的編制和審批,必須符合國家的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策。

  (2)安全技術(shù)文件編制要做到語言簡明、準(zhǔn)確、規(guī)范,附圖內(nèi)容和標(biāo)注齊全、比例恰當(dāng)、準(zhǔn)確清晰,并采用規(guī)范圖例。

  (3)安全技術(shù)文件審批必須遵循先進(jìn)、科學(xué)、合理、合法和公開、公平、公正原則。

  (4)參加安全技術(shù)文件編制的人員應(yīng)具備相應(yīng)知識(shí)能力和資質(zhì),必須是各單位(部門)的專業(yè)技術(shù)人員。

  2、報(bào)批的安全技術(shù)文件內(nèi)容要符合法律、法規(guī)的要求,文本格式符合集團(tuán)公司和礦要求。對存在問題較多的安全技術(shù)文件必須整改合格后才能審批。

  3、審批后的安全技術(shù)文件具有法律效力,應(yīng)認(rèn)真按審批要求補(bǔ)充內(nèi)容,并抓好該項(xiàng)安全技術(shù)工作的組織落實(shí)。未經(jīng)審批或?qū)徟鷽]有通過的安全技術(shù)文件不得實(shí)施。

  4、采用的安全技術(shù)必須符合國家法律、法規(guī)及行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并且適合我礦的安全生產(chǎn)條件,能夠解決安全生產(chǎn)問題,具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,不會(huì)對安全生產(chǎn)帶來負(fù)面影響。

  5、“四新”安全技術(shù)的研究及推廣應(yīng)用,應(yīng)首先對其進(jìn)行可行性論證,論證通過,審批后要制定實(shí)施的安全技術(shù)措施,經(jīng)過審批后才能到現(xiàn)場試驗(yàn),最后通過驗(yàn)收才能推廣應(yīng)用。這三個(gè)關(guān)鍵步驟缺一不可。“四新”安全技術(shù)中采用礦用產(chǎn)品必須符合國家煤安標(biāo)志的管理要求。安全部門必須對“四新”安全技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用全過程監(jiān)督控制。

  6、礦井采區(qū)、綜采工作面及安全設(shè)施設(shè)計(jì)中應(yīng)該優(yōu)先采用已經(jīng)在我礦使用成熟的安全技術(shù)。如果確實(shí)需要采用“四新”技術(shù),應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行論證,論證被審批通過后,方可在設(shè)計(jì)中選用。

  7、在施工過程中因生產(chǎn)條件發(fā)生變化需要改變安全技術(shù)的,必須及時(shí)補(bǔ)充或重新編制作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施。

  六、審批時(shí)限

  1、安全專篇、采區(qū)設(shè)計(jì)從報(bào)送之日起到審批完成,不得超過10天。

  2、綜采工作面和安全設(shè)施設(shè)計(jì)、論證報(bào)告以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不得超過7天。

  3、規(guī)程措施不得超過3天。

  4、應(yīng)急的設(shè)計(jì)、方案和規(guī)程措施及時(shí)審批。

  七、審批權(quán)限

  1、下列情況之一,由上級(jí)公司審定后,按程序報(bào)省負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)管理的部門審批。

  (1)建(構(gòu))筑物下、鐵路下、水體下開采時(shí),必須經(jīng)過試采;試采前,必須按建(構(gòu))筑物、鐵路、水體的重要程度以及可能受到的影響,采取相應(yīng)安全技術(shù)措施并編制開采設(shè)計(jì)。

  (2)礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量的鑒定總結(jié)報(bào)告(上報(bào)時(shí)包括開采煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性、煤塵爆炸性的鑒定結(jié)果)。

  (3)礦井地質(zhì)條件分類報(bào)告;生產(chǎn)礦井地質(zhì)報(bào)告;礦井技術(shù)改造、擴(kuò)建、水平延深補(bǔ)充勘探地質(zhì)報(bào)告;閉坑地質(zhì)報(bào)告。

  2、下列技術(shù)文件,報(bào)煤礦安全監(jiān)察部門備案。

  (1)礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量的鑒定總結(jié)報(bào)告。

  (2)煤塵爆炸性的鑒定結(jié)果。

  (3)煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果。

  3、下列技術(shù)文件,報(bào)上級(jí)公司審批。

  (1)礦井風(fēng)量計(jì)算辦法。

  (2)礦井生產(chǎn)和通風(fēng)能力核定報(bào)告。

  (3)礦井初步設(shè)計(jì)和礦井安全專篇(礦井安全專篇經(jīng)集團(tuán)公司審查后,按程序報(bào)上級(jí)安全監(jiān)察部門審批)。

  (4)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  (5)技術(shù)操作規(guī)程

  4、下列情況之一,報(bào)上級(jí)公司審批。

  (1)開采三角煤、殘留煤柱,不能保持2個(gè)以上安全出口時(shí),必須制定安全技術(shù)措施。

  (2)采煤工作面瓦斯涌出量大于或等于20m3/min、進(jìn)回風(fēng)巷道凈斷面8m2以上,經(jīng)抽放瓦斯(抽放率25%以上)和增大風(fēng)量已達(dá)到最高允許風(fēng)速后,其回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛热圆环稀兑?guī)程》規(guī)定時(shí),采用專用排瓦斯巷,所制定的安全技術(shù)措施

  (3)水淹區(qū)積水無法排除,在積水面以下的采掘設(shè)計(jì)。

  (4)“帶水壓開采安全措施”。

  (5)承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值小于實(shí)際水頭值時(shí)的開采安全措施或防水措施。

  5、下列情況之一,由礦總工程師組織編制安全技術(shù)措施,報(bào)上級(jí)公司總工程師或分管副總工程師審批。

  (1)試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料所制定的安全措施。

  (2)煤礦企業(yè)必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。

  (3)采區(qū)設(shè)計(jì)方案。

  (4)綜采工作面的方案設(shè)計(jì)。

  (10)改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí),所編制的通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全措施。

  (11)礦井開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的回風(fēng),在未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)前,可將此種回風(fēng)引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)中,所制定安全措施。

  (12)礦井反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃

  (13)采煤工作面不采取煤層注水措施的報(bào)告。

  (14)瓦斯?jié)舛瘸^3%,排放瓦斯路線長,影響范圍大,排放瓦斯風(fēng)流切斷采掘工作面的安全出口時(shí),所制定排放瓦斯的安全技術(shù)措施。

  (15)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)或改造方案。

  (16)煤礦應(yīng)查明礦區(qū)和礦井水文地質(zhì)條件,在編制中長期生產(chǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),應(yīng)編制相應(yīng)的防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃

  (17)采區(qū)首采工作面、“三下”開采工作面、受水威脅的回采工作面、有沖擊地壓災(zāi)害傾向回采工作面采掘地質(zhì)說明書;采區(qū)地質(zhì)說明書;礦井補(bǔ)充勘查設(shè)計(jì)及勘查成果報(bào)告。

  (18)礦井最大涌水量和正常涌水量相差特大的礦井,對排水能力、水倉容量應(yīng)編制專門設(shè)計(jì)。

  (19)在有水或未固結(jié)的灌漿區(qū)、有淤泥的廢棄井巷、巖石洞穴附近采掘設(shè)計(jì)。

  (20)水淹區(qū)域下廢棄的防水煤柱開采安全措施。

  (21)采區(qū)水文地質(zhì)探查(物探、鉆探、化探和水文地質(zhì)實(shí)驗(yàn))設(shè)計(jì)。

  (22)重大探放水設(shè)計(jì)(臨礦老空積水區(qū)、強(qiáng)導(dǎo)水?dāng)鄬悠扑閹?、巖溶陷落柱、強(qiáng)富水強(qiáng)承壓含水層)、注漿堵水設(shè)計(jì)、疏放水設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施。

  (23)井田內(nèi)有與河流、湖泊、富含水層等有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、陷落柱時(shí),經(jīng)探查后依據(jù)其準(zhǔn)確位置確定的防水煤柱尺寸。

  (24)銷毀爆炸材料,必須制定安全技術(shù)措施。

  (25)新安裝的礦井主要提升裝置必須經(jīng)公司總工程師或分管副總工程師組織有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可投入使用。

  (26)涉及重大新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料項(xiàng)目試驗(yàn)及推廣的綜采(放)工作面開采專項(xiàng)設(shè)計(jì)及有關(guān)安全措施。

  (27)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)重大技術(shù)改造項(xiàng)目的改造方案。

  (28)礦井供水系統(tǒng)、注漿系統(tǒng)、束管監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計(jì)或改造方案。

  (29)井筒治理方案設(shè)計(jì)及施工組織設(shè)計(jì)。

  (30)礦井摩擦輪式提升鋼絲繩繼續(xù)使用報(bào)告。

  (31)礦井停產(chǎn)檢修計(jì)劃。

  (32)礦井第一次施工或工藝有較大變化的重大機(jī)電安裝工程的施工組織措施及安全技術(shù)措施。

  (33)如果必須在井下采區(qū)內(nèi)部、礦井主要回風(fēng)井巷和通風(fēng)機(jī)房20米范圍內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,所制定的安全措施。

  (34)設(shè)立專用爆破器材倉庫、儲(chǔ)存室的請示報(bào)告及設(shè)計(jì)。

  5、下列情況之一,由礦有關(guān)單位(部門)編制安全技術(shù)措施,報(bào)礦審批。

  (1)單項(xiàng)工程、單位工程開工前必須編制施工設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (2)采區(qū)結(jié)束回撤設(shè)備時(shí),必須編制專門措施,加強(qiáng)通風(fēng)、瓦斯、防火管理,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (3)在堅(jiān)硬和穩(wěn)定的煤、巖層中,確定巷道不設(shè)支護(hù)時(shí),必須制定安全措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (4)掘進(jìn)巷道在揭露老空前,必須制定探查老空的安全措施報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (5)采煤工作面回采前必須編制作業(yè)規(guī)程。情況發(fā)生變化時(shí),必須及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (6)在同一采煤工作面中,不得使用不同類型和不同性能的支柱。在地質(zhì)條件復(fù)雜的采煤工作面中必須使用不同類型的支柱時(shí),必須制定安全措施,報(bào)礦總工程師審批。

  (7)采煤工作面遇頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時(shí),必須制定安全措施;對于軟巖條件下,初撐力確實(shí)達(dá)不到要求的,要制定保證安全的技術(shù)措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (8)采煤工作面初次放頂及收尾時(shí),必須制定安全措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (9)采煤工作面采用無密集支柱切頂時(shí),必須制定安全措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (10)開采近距離煤層,上一煤層采用刀柱法、條帶法或帶狀充填法控制頂板,下一煤層采用垮落法控制頂板時(shí),必須制定控制頂板的安全措施,報(bào)礦總工程師審批,并上報(bào)公司備案。

  (11)綜采工作面設(shè)計(jì),報(bào)礦總工程師審批,上報(bào)公司備案。

  (12)采用綜合機(jī)械化采煤,工作面運(yùn)送、安裝和拆除液壓支架時(shí),必須有安全措施;工作面傾角大于15度時(shí),液壓支架必須采取防倒防滑措施,處理倒架、歪架、壓架以及更換支架和拆修頂梁支柱、底箱等大型部件時(shí)的專項(xiàng)安全技術(shù)措施;工作面爆破時(shí),必須有保護(hù)支架和其它設(shè)備的安全措施。報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (13)液壓支架必須接頂。頂板破碎時(shí)必須超前支護(hù)。在處理液壓支架上方冒頂時(shí),必須制定安全措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (14)采用綜合機(jī)械化開采時(shí),必須針對煤層的開采技術(shù)條件和放頂煤開采工藝的特點(diǎn),對防火、防塵、防瓦斯、放煤步距、放煤順序、采放平行關(guān)系、頂板控制、支架選型、端頭支護(hù)、切眼擴(kuò)面、支架安裝、初次放頂、工作面收尾及支架回撤等制定安全技術(shù)措施,報(bào)礦總工程師審批。

  (18)維修傾斜井巷,需要通車作業(yè)時(shí),必須制定行車安全措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (19)從報(bào)廢的井巷內(nèi)回收支架和裝備時(shí),必須制定安全措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (20)巷道貫通(包括貫通各類硐室、采空區(qū)、各類安全技術(shù)邊界)措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (21)同一采區(qū)內(nèi),同一煤層上下相連的2個(gè)同一風(fēng)路中的采煤工作面、采煤工作面與其相連接的掘進(jìn)工作面、相鄰的2個(gè)掘進(jìn)工作面,布置獨(dú)立通風(fēng)有困難時(shí);采區(qū)內(nèi)為構(gòu)成新區(qū)段通風(fēng)系統(tǒng)的掘進(jìn)巷道或采煤工作面遇地質(zhì)構(gòu)造而重新掘進(jìn)的巷道,布置獨(dú)立通風(fēng)確有困難時(shí),可以采用串連通風(fēng),但必須制定安全措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (22)改變通風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)數(shù)或葉片角度時(shí),報(bào)礦總工程師審批。

  (23)因檢修、停電或其他原因停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),必須制定停風(fēng)措施,報(bào)礦總工程師審批。

  (24)礦井通風(fēng)系統(tǒng)中,如果某一分區(qū)風(fēng)路的風(fēng)阻過大,主要通風(fēng)機(jī)不能供給其足夠風(fēng)量時(shí),可在井下安設(shè)輔助通風(fēng)機(jī),但必須制定安全措施,報(bào)礦總工程師審批。

  (25)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)通風(fēng)方式應(yīng)采用壓入式,不得采用抽出式,如果采用混合式,必須制定安全措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (26)礦井進(jìn)行瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量的鑒定工作方案,必須由礦總工程師審批。

  (27)采掘工作面風(fēng)流中二氧化碳濃度達(dá)到1.5%時(shí),必須停止工作,撤出人員,查明原因,制定措施,經(jīng)礦總工程師或分管副總工程師審批后,進(jìn)行處理。

  (28)礦井必須有因停電和檢修主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞以后恢復(fù)通風(fēng)、排除瓦斯和送電的安全措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (29)恢復(fù)已封閉的停工區(qū)或采掘工作面接近這些地點(diǎn)時(shí),必須事先排除積聚的瓦斯,排除瓦斯工作必須編制安全技術(shù)措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批(需報(bào)公司審批的除外)。

  (30)停風(fēng)區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛瘸^3.0%時(shí),必須制定排放瓦斯的安全措施,報(bào)礦總工程師審批。

  (31)因一臺(tái)通風(fēng)機(jī)檢修,造成礦井通風(fēng)無備用通風(fēng)機(jī)的情況下,必須制定專用安全措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (32)在井下照相、錄像,每次必須制定安全措施,報(bào)礦長審批。

  (33)采取震動(dòng)爆破措施必須編制專門設(shè)計(jì),報(bào)礦總工程師審批,報(bào)公司備案。

  (34)礦井必須制定井上、下防火措施,報(bào)礦總工程師審批。

  (35)如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,每次必須制定安全措施,報(bào)礦長審批。

  (36)封閉火區(qū)滅火時(shí),必須采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施,報(bào)礦總工程師審批。

  (37)啟封已熄滅的火區(qū)前,必須制定安全措施,報(bào)礦總工程師審批。

  (38)井田內(nèi)有與河流、湖泊、溶洞、含水層等有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂?帶)、陷落柱時(shí),必須查出其確切位置,并按規(guī)定留設(shè)防水煤(巖)柱。探查前必須編制探查設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施,報(bào)礦總工程師審批。

  (39)工作面水文地質(zhì)探查(物探、鉆探、化探和水文地質(zhì)實(shí)驗(yàn))設(shè)計(jì),報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (40)煤層頂板有含水層和水體存在時(shí),應(yīng)當(dāng)觀測“三帶”發(fā)育高度。當(dāng)導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)的含水層或老空積水影響安全開采時(shí),必須編制安全技術(shù)措施,報(bào)礦總工程師審批。

  (41)井巷揭穿含水層、地質(zhì)構(gòu)造帶前,必須編制探放水和注漿堵水設(shè)計(jì),報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (42)對新掘進(jìn)巷道內(nèi)建筑的防水閘門,必須進(jìn)行注水耐壓試驗(yàn),試壓時(shí)應(yīng)有專門安全措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (43)探水或接近積水地區(qū)掘進(jìn)前或排放被淹井巷的積水前,必須編制排放水設(shè)計(jì),并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (44)采掘工作面遇到下列情況之一時(shí),必須確定探水線,編制安全技術(shù)措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  1)接近水淹或可能積水的井巷、老空或相鄰煤礦時(shí);

  2)接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬?、溶洞和?dǎo)水陷落柱時(shí);

  3)打開隔離煤柱放水時(shí);

  4)接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶時(shí);

  5)接近有出水可能的鉆孔時(shí);

  6)接近有水的灌漿區(qū)時(shí);

  7)接近其他可能出水地區(qū)時(shí)。

  (45)排水過程中,如有被水封住的有害氣體突然涌出的可能,必須制定安全措施,報(bào)礦總工程師審批。

  (46)建井期間的臨時(shí)爆炸材料發(fā)放硐室,必須制定預(yù)防爆炸材料爆炸的安全措施,報(bào)礦總工程師審批。

  (47)掘進(jìn)工作面不能一次起爆的,必須制定安全措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (48)在特殊條件下,如挖底、刷幫、挑頂確需淺眼爆破時(shí),必須制定安全措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (49)處理卡在溜煤(矸)眼中的煤(矸)時(shí),采用可爆破處理時(shí),必須制定安全技術(shù)措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (50)立井提升系統(tǒng)每次更換鋼絲繩時(shí),必須對連接裝置的主要受力部件進(jìn)行探傷檢驗(yàn),探傷結(jié)果經(jīng)礦總工程師或分管副總工程師認(rèn)定合格后,方可繼續(xù)使用。

  (51)重大機(jī)電安裝工程的施工組織措施及技術(shù)安全措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (52)采區(qū)電器設(shè)備使用3300V供電時(shí),專門制定的安全措施,報(bào)礦總工程師或分管副總工程師審批。

  (53)按《規(guī)程》進(jìn)行的防墜器試驗(yàn)結(jié)果,須經(jīng)礦總工程師或分管副總工程師認(rèn)定。

  (54)井筒內(nèi)聯(lián)系測量時(shí),必須制定井筒作業(yè)安全技術(shù)措施,報(bào)礦總工程師審批。

  八、考核規(guī)定

  1、地測防治水科負(fù)責(zé)提供編制規(guī)程措施所需的地質(zhì)報(bào)告或地質(zhì)說明書,因提供不及時(shí),編寫不認(rèn)真,影響規(guī)程措施編制審批的對責(zé)任人罰款200元,聯(lián)責(zé)分管科長100元。

  2、專業(yè)技術(shù)人員安全技術(shù)措施編制前必須對現(xiàn)場進(jìn)行勘查,因未進(jìn)行現(xiàn)場勘查,出現(xiàn)規(guī)程措施與現(xiàn)場嚴(yán)重不符,缺乏針對性,對責(zé)任人罰款200元。

  3、現(xiàn)場地質(zhì)條件、開采條件、施工方法和支護(hù)方式發(fā)生變化、巷道開門口、巷道擴(kuò)修、回撤等情況,專業(yè)技術(shù)人員要及時(shí)編制補(bǔ)充安全技術(shù)措施,凡出現(xiàn)編制不及時(shí)的,對責(zé)任人罰款200元。

  4、專業(yè)技術(shù)人員在編制規(guī)程措施中,沒有按照規(guī)定要求的內(nèi)容編制、編制內(nèi)容出現(xiàn)錯(cuò)誤,圖文不符的、文字錯(cuò)誤的、出現(xiàn)與技術(shù)要求不符的,缺乏針對性,每處對責(zé)任人罰款100元。

  5、專業(yè)技術(shù)人員在規(guī)程措施上報(bào)審批過程中,要按照審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批,出現(xiàn)越級(jí)審批對責(zé)任人罰款200元。

  6、規(guī)程措施的審批過程中,對各有關(guān)單專業(yè)科室、分管副總提出的需要修改的問題,專業(yè)技術(shù)人員要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)重新編制完成。沒有及時(shí)重新編制而影響審批的,對責(zé)任人罰款200元。

  7、專業(yè)技術(shù)人員在規(guī)程措施的學(xué)習(xí)貫徹過程中,沒有及時(shí)對職工進(jìn)行貫徹、學(xué)習(xí)、簽字、考試的,對責(zé)任人罰款200元。沒有及時(shí)對考試不及格和沒有參加貫徹學(xué)習(xí)的員工進(jìn)行補(bǔ)學(xué)、補(bǔ)考的,對責(zé)任人100元。 若出現(xiàn)傳達(dá)學(xué)習(xí)簽字表涂改、代簽以及考試替考的,對責(zé)任人罰款100元。

  8、對規(guī)程措施復(fù)查中要求整改的內(nèi)容和需要增加的補(bǔ)充條款,專業(yè)技術(shù)人員沒有整改補(bǔ)充的,對責(zé)任人罰款200元。

  9、各級(jí)審批人員,凡因?qū)彶椴徽J(rèn)真、把關(guān)不嚴(yán)出現(xiàn)漏洞或錯(cuò)誤,對責(zé)任人罰款200元;或因推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任,影響生產(chǎn)施工的,對責(zé)任人罰款500元;導(dǎo)致出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生安全事故的,從嚴(yán)追究責(zé)任。

  本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行

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