一、總則
第一條 為加強(qiáng)礦井主要災(zāi)害的預(yù)防和管理，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結(jié)合礦井實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度適用于礦井所屬各單位。
第三條 根據(jù)礦井和地面實(shí)際，確定火災(zāi)、水害、煤塵爆炸事故、瓦斯爆炸事故、頂板事故、職業(yè)病危害等為礦井主要災(zāi)害。
第四條 認(rèn)真分析礦井自然條件和采掘工作情況，有針對(duì)性地分別制定專門預(yù)防管理措施。
第五條 礦井每年在制定《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》時(shí)，把礦井主要災(zāi)害預(yù)防措施納入《計(jì)劃》內(nèi)容。在每季開始前15日，總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動(dòng)情況，及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行修改和補(bǔ)充。
第六條 根據(jù)年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，制定和完善災(zāi)害預(yù)防管理措施。
第七條 礦長(zhǎng)每月、分管礦領(lǐng)導(dǎo)每半月組織有關(guān)部門對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和事故隱患至少開展一次排查。事故隱患分重大隱患、一般隱患(A、B、C級(jí))，建立事故隱患排查治理臺(tái)帳，制定隱患治理措施，組織落實(shí)并按程序上報(bào)。
第八條 按照規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量的鑒定工作，并按瓦斯鑒定結(jié)果對(duì)礦井瓦斯進(jìn)行管理。
第九條 礦井每月初對(duì)瓦斯管理重點(diǎn)區(qū)進(jìn)行排查，對(duì)排查出的瓦斯管理重點(diǎn)區(qū)必須制定專門防治措施，并嚴(yán)格按措施執(zhí)行。
第十條 礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定(≥0.75%)時(shí)，必須查明原因，進(jìn)行處理。
第十一條 采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%時(shí)或二氧化碳濃度超過1.5%時(shí)，必須停止工作，撤出人員，并由通防部門立即查明原因進(jìn)行處理。采掘工作面及其他巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)積聚的甲烷濃度達(dá)到2.0%時(shí)，附近20m內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進(jìn)行處理。對(duì)因甲烷濃度超過規(guī)定被切斷電源的電氣設(shè)備，必須在甲烷濃度降到1.0%以下時(shí)，方可通電開動(dòng)。
第十二條 采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%時(shí)，必須停止用電鉆打眼;爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%時(shí)，嚴(yán)禁爆破。
第十三條 必須在采掘生產(chǎn)管理上采取措施，防止瓦斯積聚。當(dāng)瓦斯超限達(dá)到停電值時(shí)，班組長(zhǎng)、瓦斯檢查工、礦調(diào)度員有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員停止作業(yè)，停電撤人。
第十四條 必須有因停電和檢修主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞以后恢復(fù)通風(fēng)、排除瓦斯和送電的安全措施。必須首先檢查瓦斯，只有停風(fēng)區(qū)中最高甲烷濃度不超過1.0%和最高二氧化碳濃度不超過1.5%，且局部通風(fēng)機(jī)及其開關(guān)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中的甲烷濃度都不超過0.5%時(shí)，方可人工開啟局部通風(fēng)機(jī)，恢復(fù)正常通風(fēng)。
第十五條 臨時(shí)停工的地點(diǎn)，不得停風(fēng);否則必須切斷電源，設(shè)置柵欄、警標(biāo)，禁止人員進(jìn)入，并向礦調(diào)度室報(bào)告。
第十六條 發(fā)生瓦斯積聚現(xiàn)象或瓦斯超限時(shí)可采取以下措施進(jìn)行處理：
1.當(dāng)瓦斯涌出異常是由通風(fēng)系統(tǒng)或通風(fēng)參數(shù)變動(dòng)引起時(shí)，應(yīng)首先考慮去除誘發(fā)異常的事件，以恢復(fù)正常;無效果時(shí)，應(yīng)考慮換用大功率局部通風(fēng)機(jī)、調(diào)壓、堵漏等措施。
2.當(dāng)瓦斯源范圍小，且由較集中的裂隙涌出時(shí)，用包邦埋管方法抽出。
3.當(dāng)瓦斯來自小型儲(chǔ)瓦斯空間時(shí)，可用注高水材料等方法填充空洞，隔絕瓦斯源。
4.當(dāng)瓦斯來源與采空區(qū)無直接的聯(lián)系時(shí)，可用風(fēng)筒等導(dǎo)風(fēng)吹散。
5.當(dāng)掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量較大，加大風(fēng)量不能將瓦斯稀釋到允許濃度時(shí)，可先采用鉆孔自然排放，仍不奏效時(shí)，改用機(jī)械抽放。
6.采煤工作面回風(fēng)隅角瓦斯超限時(shí)，應(yīng)首先采用加大工作面風(fēng)量的措施，并配合導(dǎo)風(fēng)簾等措施進(jìn)行治理;在加大風(fēng)量仍不能杜絕工作面回風(fēng)隅角瓦斯超限時(shí)，就應(yīng)使用瓦斯抽排風(fēng)機(jī)抽排回風(fēng)隅角瓦斯。
第十七條 當(dāng)發(fā)生有害氣體突然涌出時(shí)，可采用調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的措施，消除有害氣體。但在通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整過程中，必須嚴(yán)格檢測(cè)影響區(qū)域內(nèi)風(fēng)量和有害氣體的變化情況，若有害氣體涌出異常時(shí)，應(yīng)立即停止調(diào)整，并采取相應(yīng)措施處理。
第十八條 對(duì)有高溫、自燃的區(qū)域，必須嚴(yán)格監(jiān)視瓦斯變化，防止瓦斯燃燒或爆炸。
第十九條 制定井上、下防火措施。礦井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料場(chǎng)等處的防火措施和制度，必須符合國(guó)家有關(guān)防火的各項(xiàng)規(guī)定，并符合當(dāng)?shù)叵啦块T的要求。
第二十條 木料場(chǎng)、矸石山、爐灰場(chǎng)與進(jìn)風(fēng)井的距離不得小于80m。木料場(chǎng)與矸石山的距離不得小于50m。
第二十一條 設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)。井下消防管路系統(tǒng)應(yīng)每隔100m設(shè)置支管和閥門，在帶式輸送機(jī)巷道中應(yīng)每隔50m設(shè)置支管和閥門。地面的消防水池必須經(jīng)常保持不少于200m3的水量。
第二十二條 進(jìn)風(fēng)井口裝設(shè)防火鐵門，防火鐵門必須嚴(yán)密并易于關(guān)閉，打開時(shí)不妨礙提升、運(yùn)輸和人員通行，并定期維修;如果不設(shè)防火鐵門，必須有防止煙火進(jìn)入礦井的安全措施。
第二十三條 井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m內(nèi)，不得有煙火或用火爐取暖。
第二十四條 各水平的連接處及井底車場(chǎng)、主要絞車道與主要運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷的連接處、井下機(jī)電設(shè)備硐室、主要巷道內(nèi)帶式輸送機(jī)機(jī)頭前后兩端各20m范圍內(nèi)，必須用不燃性材料支護(hù)。
第二十五條 井下嚴(yán)禁使用燈炮取暖和使用電爐，嚴(yán)禁攜帶煙火下井。
第二十六條 井下和井口內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房?jī)?nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次都必須制定安全措施，經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)，由礦長(zhǎng)指定專人在場(chǎng)檢查和監(jiān)督。
第二十七條 井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝入蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，由專人押送至使用地點(diǎn)，剩余的汽油、煤油和變壓器油必須運(yùn)回地面，嚴(yán)禁在井下存放。
第二十八條 在井上、下設(shè)置消防材料庫(kù)。
第二十九條 機(jī)電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫(kù)、井底車場(chǎng)、使用帶式輸送機(jī)或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，都應(yīng)備有滅火器材，其數(shù)量、規(guī)格和存放地點(diǎn)，應(yīng)在“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中確定。所有井下工作人員都必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點(diǎn)。
四、煤塵爆炸事故預(yù)防管理制度
第四十三條 制定綜合防塵齊抓共管責(zé)任制，實(shí)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、綜合防塵一票否決制度。
第四十四條 主要進(jìn)風(fēng)大巷、采區(qū)進(jìn)風(fēng)巷、采煤工作面進(jìn)回風(fēng)巷必須安裝凈化風(fēng)流水幕，水幕要能覆蓋全斷面，使用正常。
第四十五條 按沖塵制度定期對(duì)礦井及采區(qū)巷道、采掘工作面等地點(diǎn)進(jìn)行沖塵，杜絕煤塵堆積現(xiàn)象。
第四十六條 采煤工作面必須按規(guī)定進(jìn)行煤層注水，煤層注水設(shè)計(jì)應(yīng)在工作面設(shè)計(jì)中明確。
第四十七條 采煤機(jī)必須安裝使用內(nèi)噴霧裝置，噴嘴完好，不堵塞，霧化效果好，采煤機(jī)外噴霧應(yīng)安裝使用負(fù)壓二次降塵裝置或高壓電噴霧裝置。
第四十八條 掘進(jìn)機(jī)必須有內(nèi)外噴霧裝置，噴嘴完好，不堵塞，霧化效果好，內(nèi)外噴霧裝置的水壓、水質(zhì)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
第四十九條 錨噴工作面必須執(zhí)行潮料噴漿，
第五十條 炮掘工作面必須安設(shè)放炮噴霧裝置，放炮噴霧距迎頭距離不超過30米。
第五十一條 必須采用濕式打眼，使排出的煤(巖)粉成糊狀。
第五十二條 放炮前后對(duì)放炮地點(diǎn)前后20米范圍灑水降塵。
第五十三條井下所有轉(zhuǎn)載點(diǎn)(含裝載點(diǎn)和卸載點(diǎn))必須有完善的噴霧裝置。隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量、安裝質(zhì)量符合規(guī)定，并懸掛隔爆設(shè)施牌板。
第五十四條 安全員必須認(rèn)真對(duì)采掘工作面的防塵設(shè)施及完好狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察處值班領(lǐng)導(dǎo)。
五、礦井水災(zāi)預(yù)防管理制度
第五十五條 每月初根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)及礦井水文地質(zhì)條件對(duì)礦井水害進(jìn)行分析，編制水害分析報(bào)告，并將主要內(nèi)容納入礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃。
第五十六條 每月初對(duì)采掘工作面水害(情)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并根據(jù)生產(chǎn)情況，對(duì)水害地點(diǎn)提前5-6天發(fā)出水害通知單。水情預(yù)報(bào)和水害通知單要發(fā)放到有關(guān)隊(duì)組、科室及分管領(lǐng)導(dǎo)。
第五十七條 礦井、采區(qū)排水能力必須符合《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。
第五十八條 采掘工作面排水能力不小于該工作面預(yù)計(jì)最大涌水量1.5倍。排水系統(tǒng)必須完好，要有專人負(fù)責(zé)，確保排水能力。
第五十九條 雨季到來之前，公司要成立“雨季三防應(yīng)急搶險(xiǎn)”領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行防洪值班，儲(chǔ)備足夠量的防洪搶險(xiǎn)物資，并專庫(kù)存放，掛牌管理。
第六十條 堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先探后采”的原則，認(rèn)真搞好探放水工作。
第六十一條 采空區(qū)密閉墻必須留設(shè)泄水裝置，以防人為造成采空區(qū)大量積水。
第六十二條 加強(qiáng)水情分析預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，所有采掘頭面堅(jiān)持周分析、月預(yù)報(bào)、季預(yù)報(bào)、年預(yù)報(bào)，年、季、月底總結(jié)制度，地測(cè)科堅(jiān)持每天一排查，巷道掘進(jìn)接近老巷或采空區(qū)之前，必須編制專門探放水措施。
第六十三條 各項(xiàng)防治水工程列入安全技術(shù)措施計(jì)劃，由總經(jīng)理組織按期保質(zhì)保量完成。
第六十四條 健全地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)，按《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》要求做好觀測(cè)及資料整理工作。
第六十五條 各種防水隔離設(shè)施要有專人負(fù)責(zé)，確保完好。
第六十六條 各類防(隔)水煤柱不得隨意破壞。已破壞的要采取措施，恢復(fù)其防(隔)水能力。
第六十七條 總工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門，每季度對(duì)相鄰礦井采掘情況及積水情況進(jìn)行一次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
六、頂板事故預(yù)防管理制度
第六十八條 掘進(jìn)工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)。在松軟的煤、巖層中及地質(zhì)破碎帶掘進(jìn)巷道時(shí)，必須采取前探支護(hù)或其它措施。
第六十九條 采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，所有支架必須架設(shè)牢固，并有防倒措施。遇頂、底板松軟或破碎、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時(shí)，必須制定安全措施。
第七十條 采煤工作面初次放頂及收尾時(shí)，必須制定安全措施。
第七十一條 采煤機(jī)采煤時(shí)必須及時(shí)移架。采煤與移架之間的懸頂距離，應(yīng)根據(jù)頂板的具體情況在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
第七十二條 維修巷道支護(hù)時(shí)，必須有安全措施，嚴(yán)防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒。
第七十三條 下列情況應(yīng)列為頂板管理隱患，必須編制專門安全技術(shù)措施進(jìn)行處理：
1.掘進(jìn)工作面貫通各類廢棄巷道及硐室，接近各種采礦安全邊界(受水、火、瓦斯威脅地點(diǎn))及重要技術(shù)邊界。
2.采煤工作面過落差大于采高的斷層以及工作面傾角大于15度或礦山壓力顯現(xiàn)劇烈等地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)。
3.采煤工作面過廢棄巷道及內(nèi)錯(cuò)布置的聯(lián)絡(luò)巷。
4.煤巷錨網(wǎng)支護(hù)大斷面硐室、交叉點(diǎn)出現(xiàn)顯著離層。
5.在動(dòng)壓影響區(qū)進(jìn)行巷道掘進(jìn)或維修。
6.在高應(yīng)力集中和有沖擊傾向性區(qū)域掘進(jìn)施工巷道。
七、職業(yè)危害事故預(yù)防制度
第七十四條 凡有粉塵作業(yè)的單位應(yīng)采取綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，使作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度不超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第七十五條 員工使用的防止粉塵危害的防護(hù)用品，必須符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理制度，并教育職工按規(guī)定和要求使用。對(duì)初次從事粉塵作業(yè)的職工，由其所在單位進(jìn)行防塵知識(shí)教育，考試合格后方可從事粉塵作業(yè)。不滿十八周歲的未成年人，禁止從事粉塵作業(yè)。
第七十六條 作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，又未積極治理，嚴(yán)重影響職工安全健康時(shí)，職工有權(quán)拒絕作業(yè)。
第七十七條 各單位對(duì)新從事粉塵作業(yè)的職工，必須進(jìn)行健康檢查。對(duì)在職的、離職的從事粉塵作業(yè)的職工，必須定期進(jìn)行健康檢查。檢查的內(nèi)容、期限和塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)，按衛(wèi)生行政部門有關(guān)職業(yè)病管理的規(guī)定執(zhí)行。各單位對(duì)已確診為塵肺病的職工，必須調(diào)離粉塵作業(yè)崗位，并給予治療或療養(yǎng)。塵肺病患者的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第七十八條 下列病癥之一者，不得從事粉塵作業(yè)：
1.活動(dòng)性肺結(jié)核及肺外結(jié)核病;
2.慢性肺疾病，嚴(yán)重的慢性上呼吸道或支氣管疾病;
3.顯著影響肺功能的胸膜，胸廓疾病;
4.嚴(yán)重的心血管系統(tǒng)疾病;
5.經(jīng)醫(yī)療鑒定，不適合從事粉塵作業(yè)的其他疾病。
第七十九條 作業(yè)場(chǎng)所的噪聲，不應(yīng)超過85dB(A)。大于85 dB(A)時(shí)，需配備個(gè)人防護(hù)用品，采取降低作業(yè)場(chǎng)所噪聲的措施。
第八十條 水源和供水工程應(yīng)保證公司工業(yè)用水量，其水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第八十一條 必須按國(guó)家規(guī)定對(duì)生產(chǎn)性毒物、有害物理因素進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，并遵守下列規(guī)定：
1.三硝基甲苯(生產(chǎn)車間)作業(yè)點(diǎn)，每月測(cè)定1次。
2.鉛、苯、汞及其他有毒物質(zhì)，每3個(gè)月測(cè)定1次，已達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的可6個(gè)月測(cè)定1次。
3.噪聲、放射線及其他物理因素每年至少測(cè)定1次。監(jiān)測(cè)結(jié)果必須建檔，并報(bào)肥城礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司職業(yè)病防治管理部門。
第八十二條 按照國(guó)家對(duì)使用放射線同位素與射線裝置的單位實(shí)行許可登記制度，許可登記由肥城礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司職業(yè)病防治管理部門牽頭辦理。
第八十三條 放射工作單位應(yīng)建立放射防護(hù)責(zé)任制，并采取下列管理措施：
1.設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或組織配備專(兼)職放射防護(hù)管理人員，建立放射防護(hù)工作管理檔案。
2.制定并實(shí)施放射防護(hù)管理規(guī)章制度。
3.制定對(duì)放射工作場(chǎng)所及其周圍環(huán)境進(jìn)行放射防護(hù)檢測(cè)和檢查制度。
4.組織本單位放射工作人員接受放射防護(hù)法規(guī)、專業(yè)技術(shù)的知識(shí)培訓(xùn)。
5.制定并落實(shí)放射事故預(yù)防措施與應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生放射事故，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)告。
第八十四條 放射性同位素的使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所和射線裝置的使用場(chǎng)所必須設(shè)置防護(hù)措施，其入口處必須設(shè)置放射性標(biāo)志和必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)。在室外、野外從事放射工作時(shí)，必須劃出安全防護(hù)區(qū)域，并設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)專人警戒。
第八十五條 放射同位素源的儲(chǔ)存場(chǎng)所不得與易燃、易爆腐蝕性物品放在一起，并采取有效安全防護(hù)措施，指定專人負(fù)責(zé)保管，帳物相符，記錄資料完整。
第八十六條 嚴(yán)禁未經(jīng)許可或者在許可登記范圍外進(jìn)行訂購(gòu)、銷售、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥和借用、出租放射性同位素設(shè)備或射線裝置。
第八十七條 廢棄的放射性同位素應(yīng)及時(shí)到有關(guān)部門辦理注銷手續(xù)并送交原供貨單位回收或上報(bào)上級(jí)管理部門安排處理。
第八十八條 用人單位不得安排患有禁忌癥的人員從事所禁忌的作業(yè)。對(duì)已發(fā)現(xiàn)受到職業(yè)性損害的人員，應(yīng)及時(shí)安排治療或?qū)⑵湔{(diào)離原工作崗位。
第八十九條 對(duì)檢查出的職業(yè)病患者，各單位必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)給予治療、療養(yǎng)和調(diào)離作業(yè)崗位，由職業(yè)病防治管理部門進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，并做好健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)病報(bào)告工作。
第九十條 建立健全職工健康檔案，妥善保存員工上崗前、離崗及退休前和定期職業(yè)性健康檢查資料，并及時(shí)將檢查結(jié)果通知本人。
八、考核規(guī)定
第九十一條 作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施不得違反礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理的規(guī)定，否則每處對(duì)責(zé)任人罰款200元。
第九十二條 安全及各專業(yè)職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不按礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度落實(shí)的情況，每處次對(duì)責(zé)任人罰款200元，聯(lián)責(zé)處罰分管負(fù)責(zé)人100元;造成重大隱患或發(fā)生安全事故的，要分析處理。
