第一節(jié) 總則第一條:為強(qiáng)化全員安全意識(shí),深入落實(shí)安全責(zé)任,提高遵章守紀(jì)的自覺性,確保安全生產(chǎn),特結(jié)合我礦實(shí)際制定該制度。
第二條:認(rèn)真落實(shí)安全承諾制度,是各職工履行崗位安全職責(zé)的基本保證,個(gè)人向礦方引進(jìn)書面承諾,即簽訂安全承諾書。
第三條:安全承諾書由我礦統(tǒng)一制作,承諾人必經(jīng)在安全承諾書上親筆簽字,并認(rèn)真履行安全承諾。
第四條:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以崗位安全職責(zé)為主要內(nèi)容,帶頭落實(shí)安全承諾制度。 第二節(jié) 2022年煤礦安全承諾內(nèi)容通則內(nèi)容
1、認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主,全員動(dòng)手、綜合管理”的安全生產(chǎn)方針,遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和規(guī)定,做到“三不傷害”即:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。
2、不違章指揮,不違章作業(yè),不違反勞動(dòng)紀(jì)律,抵制違章指揮,糾正違章行為。
3、嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)票證制度,用火進(jìn)入受限空間,臨時(shí)用電、高處作業(yè)。破土作業(yè)時(shí),按規(guī)定程序作業(yè),不得無證作業(yè)。
4、按規(guī)定著裝上崗,穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品,嚴(yán)格遵守防火防爆,車輛安全等禁令和規(guī)定。
5、主動(dòng)接受安全教育培訓(xùn)和考核,持證上崗。會(huì)報(bào)警、會(huì)自救、會(huì)互救,會(huì)熟練使用自救器、滅火器等設(shè)施和器材。
6、嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé),即安全生產(chǎn)“一崗一責(zé)制”是承諾人的重要承諾內(nèi)容之一。 第三節(jié) 2022年煤礦安全承諾的范圍和程序1、與礦簽訂勞動(dòng)合同的所有人員都應(yīng)進(jìn)行安全承諾。
2、新入礦職工在完成“三級(jí)”教育后簽訂安全承諾書,轉(zhuǎn)崗職工在完成新崗位的安全教育后重新簽訂安全承諾書,如未按規(guī)定進(jìn)行安全教育,職工不應(yīng)在承諾書上簽字。
3、承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容,并在安全承諾書上親筆簽字,不允許他人代簽。安全承諾一式兩份,一份由承諾人隨身攜帶,一份由安全科存檔。
4、安全承諾書每年一月份簽訂,有效期為1年。 第四節(jié) 2022年煤礦安全承諾的要求1、礦主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施安全承諾簽字的總負(fù)責(zé)人,安全站是組織實(shí)施和考核安全承諾的責(zé)任部門,應(yīng)定期對(duì)承諾書的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
2、職工進(jìn)礦必須攜帶有效地安全承諾書,無安全承諾書者不準(zhǔn)入內(nèi)。
3、安全承諾誓詞:我已接受過本崗位的安全教育,并熟知安全承諾書內(nèi)容,愿認(rèn)真執(zhí)行,如違反本承諾,愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第五節(jié) 2022年煤礦違反承諾的責(zé)任
1、承諾人違反承諾,造成責(zé)任事故或情節(jié)嚴(yán)重的按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法及安全管理獎(jiǎng)懲辦法等有關(guān)條款進(jìn)行處罰,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
班組安全績(jī)效考核制度
各科室、隊(duì)組:
為進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦班組安全建設(shè),提升煤礦班組抓安全工作的積極性和主動(dòng)性,提高煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。依照工作安排,結(jié)合我礦實(shí)際需要特制定本辦法,望各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:重點(diǎn)落實(shí)“崗位、工作、技術(shù)”標(biāo)準(zhǔn),不斷提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理水平和員工素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,努力實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)工作目標(biāo):建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系好,現(xiàn)場(chǎng)管理好,團(tuán)結(jié)協(xié)作好,技術(shù)素質(zhì)好,經(jīng)濟(jì)效益好,思想品質(zhì)好的基層班組。
二、考核組織機(jī)構(gòu)
考核組組長(zhǎng):
考核組副組長(zhǎng):
考核辦公室設(shè)在礦綜合管理部,負(fù)責(zé)日常班組建設(shè)評(píng)選考核工作。
辦公室主任:
成員單位:由安全科、機(jī)電科、通風(fēng)科、生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、工會(huì)、培訓(xùn)科等相關(guān)部門。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)工作體系
建立和完善組織領(lǐng)導(dǎo)工作體系,形成“礦—部門—隊(duì)組—班組”四級(jí)班組建設(shè)工作體系,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)班組安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
四、班組長(zhǎng)管理
班組長(zhǎng)素有“兵頭將尾”之稱,班組工作如何,班組長(zhǎng)起著關(guān)鍵性的作用。必須加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)的管理工作,嚴(yán)把培養(yǎng)、選拔、使用、考核關(guān),充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。我礦對(duì)班組長(zhǎng)實(shí)行考核準(zhǔn)入制度,對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)且沒有取得班組長(zhǎng)資格證書的人員,一律從班組長(zhǎng)崗位撤換下來,進(jìn)行統(tǒng)一考試,待取得班組長(zhǎng)資格證書后,重新考評(píng)聘用,沒有獲得資格證書人員一律不準(zhǔn)擔(dān)任班組長(zhǎng)職務(wù)。
(一)班組長(zhǎng)任職管理標(biāo)準(zhǔn)
1、工作履歷要求:
(1)采掘一線正班長(zhǎng)必須連續(xù)從事本崗位工作五年及五年以上。
(2)采掘一線副班長(zhǎng)及輔助二線班組長(zhǎng)必須連續(xù)從事本崗位工作三年以及三年以上。
2、文化素質(zhì)要求:
(1)新聘任班組長(zhǎng)要求具有煤炭相關(guān)專業(yè)中專及中專以上學(xué)歷。
(2)現(xiàn)已擔(dān)任班組長(zhǎng)的按《關(guān)于印發(fā)<山西省煤炭工業(yè)廳推進(jìn)煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程作業(yè)方案>的通知》文件要求,全部取得煤炭相關(guān)專業(yè)中專及中專以上學(xué)歷。
3、職業(yè)技能素質(zhì)要求:
具有所在單位(隊(duì)組)主要崗位職業(yè)技能中級(jí)以上技能等級(jí)證書。
4、從業(yè)資格證持證情況要求:
必須具有班組長(zhǎng)資格證方可聘任。
(二)班組長(zhǎng)的權(quán)利
根據(jù)集團(tuán)公司的要求,必須加大班組長(zhǎng)權(quán)限配置,切實(shí)賦予以下工作權(quán)利,充分發(fā)揮班組長(zhǎng)“兵頭將尾”作用。
1、安全決策權(quán)
(1)有權(quán)按規(guī)定組織落實(shí)安全規(guī)程和措施,抵制和拒絕違章指揮,制止和處理違章作業(yè)。
(2)檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)環(huán)境,發(fā)現(xiàn)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)效、事故隱患以及嚴(yán)重職業(yè)病危害等不具備安全生產(chǎn)條件的因素,且自身能力無法解決時(shí),有權(quán)拒絕開工或停止生產(chǎn)。
(3)遇到險(xiǎn)情時(shí),有在第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán),并組織班組人員安全有序撤離。
2、生產(chǎn)組織權(quán)
有權(quán)根據(jù)隊(duì)組生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和本班組實(shí)際情況,合理安排勞動(dòng)組織,調(diào)配人員、設(shè)備、材料等。
3、考核分配權(quán)
有權(quán)在隊(duì)組的指導(dǎo)下,核算班組安全、質(zhì)量、生產(chǎn)等指標(biāo)完成情況,對(duì)班組成員的安全行為和工作績(jī)效進(jìn)行考核。
4、煤礦賦予的其他權(quán)利
(1)隊(duì)組要賦予班組長(zhǎng)及員工在班組安全生產(chǎn)管理、規(guī)章制度制定、安全獎(jiǎng)罰、民主評(píng)議等方面的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(2)有權(quán)維護(hù)本班組職工的合法權(quán)益。
(四)班組長(zhǎng)的考核獎(jiǎng)罰
班組建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰,由安全科、機(jī)電科、通風(fēng)科、生產(chǎn)技術(shù)科等職能部門每月要把全礦各單位的工傷事故、機(jī)電事故、“三違”情況等事故統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)送人事科。
1、本班組月度發(fā)生一起輕傷事故的,罰款除班組長(zhǎng)月度安全獎(jiǎng)30%;本班組月度發(fā)生兩起輕傷事故或一起重傷事故,罰款除班組長(zhǎng)月度安全獎(jiǎng)50%;本班組月度發(fā)生一起死亡事故的,追究班組長(zhǎng)管理責(zé)任,解聘班組長(zhǎng)。
2、班組當(dāng)月發(fā)生一起機(jī)電責(zé)任事故,罰款除班組長(zhǎng)月度安全獎(jiǎng)30%;發(fā)生兩起及以上機(jī)電責(zé)任事故,罰款除班組長(zhǎng)月度安全獎(jiǎng)50%;
3、班組長(zhǎng)發(fā)生兩起以上“三違”,罰款除班組長(zhǎng)月度安全獎(jiǎng)100%;并停止工作,參加培訓(xùn)科組織的安全培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后參加安全考試,對(duì)考試不合格者,要解聘班組長(zhǎng)職務(wù)。
4、當(dāng)月未完成生產(chǎn)任務(wù),扣除其月度班組長(zhǎng)績(jī)效5%。
5、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),扣除其月度班組長(zhǎng)績(jī)效5%。
6、班組長(zhǎng)日志填寫不認(rèn)真、不全面、不及時(shí),扣除其月度班組長(zhǎng)績(jī)效5%。(五)班組長(zhǎng)激勵(lì)
積極從優(yōu)秀班組長(zhǎng)中選拔人才,把班組長(zhǎng)納入管理人員培養(yǎng)。連續(xù)三年獲得優(yōu)秀班組長(zhǎng)的,可優(yōu)先考慮升職。隊(duì)組管理人員原則上要有班組長(zhǎng)工作經(jīng)歷。
五、班組管理
健全完善班組安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,實(shí)現(xiàn)班組制度管理規(guī)范化、依法化。實(shí)行班組軍事化安全管理,進(jìn)一步細(xì)化班組全程管理流程,從班前會(huì)——入井——開工前檢查——生產(chǎn)過程——交班——升井——收班會(huì),都要制定和完善標(biāo)準(zhǔn)。
(一)班組必須嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì)制度,結(jié)合上一班作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況,合理分配生產(chǎn)任務(wù),布置當(dāng)班安全生產(chǎn)工作事項(xiàng),采取相應(yīng)的防范措施,由班組長(zhǎng)督促落實(shí)作業(yè)前的安全確認(rèn)。
(二)班組要利用班前會(huì)對(duì)當(dāng)班生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行安全“未知”危險(xiǎn)因素辨識(shí),作業(yè)員工對(duì)崗位操作“預(yù)想”、技術(shù)人員對(duì)技術(shù)措施“預(yù)想”、管理人員對(duì)施工組織“預(yù)想”,全員分析存在的危險(xiǎn)因素以及可能引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故,制定并落實(shí)安全預(yù)控措施,堅(jiān)決做到不安全、不開工、不作業(yè)。
(三)隊(duì)組對(duì)班前安全工作安排布置、作業(yè)前的安全確認(rèn)、班中安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患發(fā)現(xiàn)后的處理、班末安全收尾等方面管理內(nèi)容和實(shí)施主體,要以制度予以明確。
(四)隊(duì)組要建立生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的交接班制度,至少應(yīng)明確:交接實(shí)施主體責(zé)任人、交接的工作內(nèi)容、交接的程序、交接時(shí)隱患的處置等。
(五)班組必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,采用“手指口述”、“崗位描述”、安全確認(rèn)等方法,重點(diǎn)交接清楚現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、存在隱患及整改情況、安全條件和安全注意事項(xiàng)等。
(六)班組要按照采煤、掘進(jìn)等作業(yè)規(guī)程,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施正規(guī)循環(huán)作業(yè);班組人員要嚴(yán)格依照“安全到崗”責(zé)任清單和崗位操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作。
(七)班組要按照礦安全管理制度(工程質(zhì)量管理制度、工程質(zhì)量驗(yàn)收制度、隱患排查治理制度等)的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施工(工作)過程的質(zhì)量巡回檢查、工程(工作)質(zhì)量驗(yàn)收。
(八)班組要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)防控,緊盯“一通三防”、水、頂板、機(jī)電等重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵工序,及時(shí)排查治理現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)事故隱患,隱患未消除前不得組織生產(chǎn)作業(yè)。
(九)班組要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)標(biāo)作業(yè),加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理,確保設(shè)備設(shè)施完好,各類材料、備品配件、工器具等擺放整齊有序,清潔文明生產(chǎn),做到崗位達(dá)標(biāo)、操作達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
(十)班組要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全避險(xiǎn)系統(tǒng)、儀器儀表、工器具和其他安全設(shè)施的保護(hù)和管理,確保正確正常使用,安全有效。
(十一)班組要加強(qiáng)崗位員工安全自保、互保、聯(lián)保制度落實(shí)檢查,加強(qiáng)人的不安全行為控制,使每一個(gè)個(gè)體提高安全意識(shí),規(guī)范安全行為,杜絕“三違”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)人人安全、班組安全、隊(duì)組安全、礦井安全。
(十二)班組收班要執(zhí)行收班會(huì)制度,總結(jié)當(dāng)班安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)技術(shù)上、管理上、組織上存在的缺陷和空白,為今后現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、夯實(shí)基礎(chǔ)。
(十三)實(shí)行班組安全準(zhǔn)軍事化管理,促進(jìn)班組全程安全行為養(yǎng)成。要制定班組隊(duì)組出入井工作流程,針對(duì)班前會(huì)、入井、開工、班中、交班、出井、收班會(huì)等主要節(jié)點(diǎn)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),通過班組全過程準(zhǔn)軍事化管理,提高班組安全工作執(zhí)行力。
(十四)要加強(qiáng)班組信息管理,班組要有工程(工作)質(zhì)量驗(yàn)收、交接、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理等記錄,要求字跡清晰、內(nèi)容完整,并妥善保存。
六、教育培訓(xùn)工作
為了保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果,要建立健全培訓(xùn)考核制度,對(duì)班組長(zhǎng)和班組骨干培訓(xùn)后,必須進(jìn)行嚴(yán)格的考核(考試),合格者持證上崗,不合格者不得上崗。
(一)班組要定期開展崗位操作技能培訓(xùn)和避災(zāi)路線應(yīng)急演練培訓(xùn),并留存學(xué)習(xí)記錄,確保每名作業(yè)員工熟練掌握不同災(zāi)變的避災(zāi)路線。同時(shí),要強(qiáng)化自救器使用培訓(xùn)的抽查。
(二)各隊(duì)組領(lǐng)導(dǎo)和培訓(xùn)科要狠抓班組培訓(xùn)工作,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要,不斷提高班組的整體素質(zhì),全面提高班組長(zhǎng)的素質(zhì)。每年必須對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行專題安全培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。
七、班組安全建設(shè)相關(guān)要求
(一)隊(duì)組必須建立班組建制,具體設(shè)實(shí)施辦法,班組建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則。制定班組定員標(biāo)準(zhǔn),確保班組安全生產(chǎn)基本配置。
(二)班組必須至少設(shè)立1名群眾安全監(jiān)督員(不得由班組長(zhǎng)兼任);人員較少的班組,可以成立工會(huì)小組為單位,每一個(gè)工會(huì)小組設(shè)立1名群眾安全監(jiān)督員,明確其職責(zé),并在上崗時(shí)佩戴群眾安全監(jiān)督員標(biāo)識(shí)。
(三)隊(duì)組必須完善班組的民主管理機(jī)構(gòu)。班組應(yīng)按照礦對(duì)班組開展民主管理活動(dòng)的統(tǒng)一要求,實(shí)施民主管理活動(dòng),主要內(nèi)容至少包括生產(chǎn)技術(shù)、安全管理、職工合法權(quán)益保障等方面,做到有據(jù)可查。