2022年煤礦事故監(jiān)測與預(yù)警制度
為有效地辨識(shí)和提取事故和隱患信息,靈敏、準(zhǔn)確地告示危險(xiǎn)前兆、提前進(jìn)行預(yù)測預(yù)警、采取有關(guān)措施,以便超前反饋、及時(shí)布置、防風(fēng)險(xiǎn)于未然,最大限度地降低事故發(fā)生,特制定本制度。
一、事故監(jiān)測及預(yù)警的特點(diǎn)
1、快速性。即建立的預(yù)警系統(tǒng)能夠靈敏快速地進(jìn)行信息搜集、傳遞、處理、識(shí)別和發(fā)布,這一系統(tǒng)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都必須建立在“快速”的基礎(chǔ)上,失去了快速性,事故預(yù)警就失去了意義。
2、準(zhǔn)確性。生產(chǎn)過程中的信息復(fù)雜多變,事故預(yù)警不僅要求快速搜集和處理信息,更重要的是要對(duì)復(fù)雜多變的信息做出準(zhǔn)確的判斷。判斷是否正確,關(guān)系到整個(gè)預(yù)警的成敗。要在短時(shí)間內(nèi)對(duì)復(fù)雜的信息做出正確判斷,必須事先針對(duì)各種事故制定出科學(xué)、實(shí)用的信息判斷標(biāo)準(zhǔn)和確認(rèn)程序,并嚴(yán)格按照制定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行判斷,避免信息判斷及其過程的隨意性。
3、完備性。預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)能全面收集與事故相關(guān)的各類信息,據(jù)此從不同角度、不同層面全過程地分析事故的發(fā)展態(tài)勢。
4、連貫性。要想使預(yù)警分析不致因孤立、片面而得出錯(cuò)誤的結(jié)論,每一次的分析應(yīng)以上次的分析為基礎(chǔ),緊密銜接,才能確保預(yù)警分析的連貫和準(zhǔn)確。
二、建立事故監(jiān)測及預(yù)警的原則和要求
構(gòu)建事故監(jiān)測及預(yù)警需要遵循及時(shí)、全面、高效的原則。
1、及時(shí)性原則。實(shí)行事故監(jiān)測及預(yù)警的出發(fā)點(diǎn)是“居安思危”,即事故還在孕育和萌芽的時(shí)期,就能夠通過細(xì)致的觀察和研究,提早做好各種防范的準(zhǔn)備。預(yù)警系統(tǒng)只有及時(shí)地監(jiān)測出異常情況,并將它及時(shí)地報(bào)告,才能及時(shí)采取有效措施,最大限度減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
2、全面性原則。預(yù)警就是要對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,盡最大努力保證人身、財(cái)產(chǎn)的安全,這是建立預(yù)警機(jī)制的宗旨。全面性原則主要體現(xiàn)在監(jiān)測、識(shí)別、判斷、評(píng)價(jià)和對(duì)策預(yù)警操作系統(tǒng)方面。
3、高效性原則。鑒于事故的不確定性和突發(fā)性,預(yù)警機(jī)制必須以高效率為重要原則。惟有如此,才能對(duì)各種事故進(jìn)行及時(shí)預(yù)告,并制訂合理適當(dāng)?shù)膽?yīng)急救援措施。
三、預(yù)警系統(tǒng)的功能
此系統(tǒng)通過采集監(jiān)測對(duì)象(如溫度、風(fēng)速、瓦斯、一氧化碳等)傳感器的輸出信號(hào),將信號(hào)通過傳輸設(shè)施送入計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理,處理結(jié)果經(jīng)由輸出接口輸出或通過人機(jī)接口輸出到操作控制臺(tái)的顯示器、LED顯示器、監(jiān)控系統(tǒng)大屏幕、記錄儀、打印機(jī)等外圍設(shè)備上。監(jiān)測系統(tǒng)主要完成實(shí)時(shí)信息采集,并將采集信息存入計(jì)算機(jī),供預(yù)警信息系統(tǒng)分析使用。
監(jiān)測是預(yù)警活動(dòng)的前提,監(jiān)測的任務(wù)包括兩個(gè)方面:一是對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測;二是對(duì)大量的監(jiān)測信息進(jìn)行處理(整理、分類、存儲(chǔ)、傳輸),建立信息檔案,進(jìn)行比較。
四、監(jiān)測與預(yù)警機(jī)構(gòu)
為了保證事故監(jiān)測預(yù)警機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)安全管理的預(yù)控工作,監(jiān)測與預(yù)警由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),事故監(jiān)測預(yù)警機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在調(diào)度室,由調(diào)度室主任兼任辦公室主任,其基本工作目標(biāo)是保證我礦的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、維護(hù)我礦的預(yù)警管理系統(tǒng)。
五、日常管理
事故監(jiān)測預(yù)警機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)對(duì)日常監(jiān)控負(fù)責(zé),對(duì)監(jiān)控到的突發(fā)事件,應(yīng)根據(jù)事件大小、類別進(jìn)行預(yù)測預(yù)警,并及時(shí)上報(bào)值班礦長及分管礦領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)將值班礦長或分管礦領(lǐng)導(dǎo)指示傳達(dá)到事發(fā)現(xiàn)場,并做好上傳下達(dá)記錄臺(tái)帳。
六、責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲
第一條生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故征兆或在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中有其他失職、瀆職行為的人員,給予行政處分或罰款處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二條對(duì)在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中做出突出貢獻(xiàn)的隊(duì)組和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。